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在中国海关近代化的过程中,作为关税重要组成部分的关税减免,发挥着重要作用。关税减免对关税征收起协调作用,对保护国内生产,发展对外贸易等方面具有重大的作用,同时也是国家主权意志的体现。在南京国民政府时期,关税减免不仅是单纯的经济问题,同时也是复杂的政治、军事、外交和社会问题的体现。随着社会发展,关税减免虽然也发生了较大变化,但是由于主客观因素,关税减免在实际中所发挥的作用也很有限。本文以南京国民政府时期(1927~1949年)的关税减免作为研究对象,叙述其基本状况,分析其因果变化与利弊得失。全文共分六个部分:
前言,简述本文研究思路,对本课题研究的学术史进行简要回顾,提出了本文的着力方向,并对本文涉及的一些内容进行了界定。
第一章,简要分析南京国民政府以前,中国的关税减免在不同历史时期的状况。
第二章,论述抗战前南京国民政府的关税减免情况,分别探讨此时政府和社会大众对法定关税减免、特定关税减免、临时关税减免的实施所起到的推动作用及其结果。
第三章,着重分析在战争环境下,抗战前期和抗战后期关税减免实施的状况,及其为关税减免所做出的努力。
第四章,主要从法定关税减免和特定关税减免两个方面,分析探讨抗战胜利后的关税减免状况,及其所产生的社会影响。
余论,对南京国民政府时期的关税减免进行综合论述,认为关税减免是一把双刃剑,能否恰当运用极为关键。