随着电子信息技术的飞速发展,企事业单位的电子信息化程度不断提高,越来越多的机密文档被采用电子文档的方式存储和处理,来自内部人员的主动泄密和外部的攻击成为了企业严重的信息安全威胁。单纯依靠严格的保密制度体系不足以应对文档泄密的威胁,必须通过技术手段在泄密发生之前予以管控和审计,并在泄密之后提供有效的追查依据。本文调研了当下成形的电子文档安全管理系统,多以文档的加解密为基础配合权限控制方案的实施,但发现了这些产品存在诸多不足,例如：需要用户手动参与的加解密操作,严重干扰用户使用习惯；各个企业单位独立部署文档权限管理系统,各单位之间无法相互进行文档授权,也不支持用户出差时使用文档；文档内容流转与授权过程分离,用户需要额外通过电子邮件或通讯工具传递被授权文档；对用户的文档操作行为缺乏审计,或者缺少对审计信息的分析利用,不能有效提供泄密风险预警。本文以弥补上述产品的不足为目标,设计并实现了一个可级联的文档权限管理系统,并主要对系统的服务器部分进行介绍。针对设计目标,解决了几个核心问题：针对文档权限流转问题,从文档权限的生成和使用两个阶段入手,分别设计实现了跨系统文档授权和权限同步方案,确保文档密钥的安全传递和权限不会扩大；针对文档内容流转问题,设计并实现了一个基于最小请求投递的文件传输方案,是一个Windows平台下通用的双向文件传输方案,可有效降低服务器的内存和处理器资源占用,并保证高并发请求时的系统可靠性；针对泄密风险预警问题,设计实现了一套可提供文档流转分布分析和泄密风险评估功能的方案,在系统的Web端进行可视化呈现。本文详细阐述了上述关键问题的设计与实现,并进行了具体的演示与分析。