长期以来,我国海岛农村存在着大量剩余劳动力,这不仅制约了农民增收、农业以及农村经济的发展,而且制约了整个国民经济的发展。因此,必须尽快实现海岛农村劳动力的合理有序转移,千方百计保障农民充分就业。但是,我国农村劳动力由于素质普遍较低,加之海岛本身交通条件的限制与经济社会发展状况的局限,海岛农村劳动力如何尽快提升自身素质以适应新的产业部门的需要,实现就业已经引起了学术界和各级政府的高度重视。因而,对此进行考察具有重要的理论价值与现实意义。本文从分析国内外有关政府促进农村劳动力就业中的研究成果出发,客观分析和阐述了在我国新农村建设中,政府介入海岛农村劳动力就业及自主创业的必要性及重要作用,并以舟山市定海区长白乡这个海岛乡镇在促进农村劳动力就业和自主创业中的职能定位为例进行分析,提出了相关建议与对策,希望有助于我国海岛农村劳动力就业安置问题的解决,有助于我国海岛乡镇的发展。论文共分为五章。第一章绪论,问题的提出及研究的意义,提出了论文研究思路和研究的方法第二章相关概念的界定及文献综述第三章农村劳动力就业中的政府职能定位。本章分析农村劳动力就业中政府职能,及政府介入农村劳动力就业的必要性与作用。第四章长白乡农村动力及就业现状分析。本章首先对舟山市定海区长白乡做简介说明,接着对长白乡农村劳动力心理与现状分析进行分析,指出长白乡海岛农村劳动力就业存在的问题,并展望了海岛农村劳动力的就业前景。第五章长白乡政府在促进劳动力就业中的职能定位。本章具体阐述了长白乡政府通过农村劳动力就业培训、出台的关于促进劳动力就业培训与自主创业中的实施办法、搭建就业信息平台、发展长白岛经济来促进海岛农村劳动力就业。第六章相关结论与改进建议。本章提出了全文研究的结论并提出进一步改进建议。本文的几个结论:其一、加强海岛农村劳动力就业培训与自主创业是极其重要的。海岛农村劳动力就业培训对促进农民向非农就业和城镇转移、提高农民收入有着积极作用和重要意义。其二、乡镇应该转变职能,立足于公共政策的制定和执行,通过政策支持和引导就业培训的发展,积极促进农村劳动力就业。在海岛农村劳动力就业中政府除了进行培训外,还要承担搭建信息平台,维护海岛农村劳动力就业环境的作用。本文的创新之处:本文运用新公共管理理论所提倡的、实践证明行之有效的原则和经验,站在政府、社会与市场的高度,在深刻阐述了促进海岛农村劳动力就业中政府在职能定位,着重探讨海岛乡镇在其中应发挥的作用,有一定的理论创新性。