三十年来我国经济的高速发展与基层社会的变迁,促进了公民社会的兴起与发展。而伴随着我国公民社会的日益发展与成熟,公民社会正对基层政权产生了积极与消极两方面影响。这种状况既改变了传统的全能政府控制基层社会的管理局面。也要求基层政权的公民社会管理工作进行变革与创新。基层政权正面对着体制的变换、社会结构的转型、公民社会的发展所带来的巨大变化。基层政权需要战略地、渐次地淡出部分经济以及社会生活领域,给与公民社会更广泛的自主权限。以便建构一种基层政权与公民社会双向互动、机关管理与社会自治协作互助的新型基层治理结构。即实现基层政权与公民社会的互动优化,共同治理好基层社会。然而,在我国当前基层社会建设的实践中,基层政权与公民社会之间还未实现良性互动。这极大地影响了城乡基层社会的健康平稳发展。对此必须完善公民社会与基层政权的关系、建立公民社会治理结构。这要求基层政权采取有效对策努力扩大公民社会的积极影响,有效抑制公民社会的消极影响。本文中通过文献研究方法和定性分析方法结合分析的研究方法,从我国基层治理的现状出发。从分析公民社会与基层政权的关系入手,尝试变革现行的基层治理结构,努力探索公民社会迅速发展的形势下基层政权改革的新路子。