近年来,我国经济增速有所下滑,亟需寻找推动经济健康可持续增长的新动能,而创新创业是促进经济增长的有效手段,尤其是在实施乡村振兴战略背景下,农民创业不仅有利于带动乡村产业融合,也是稳定就业、改善民生的重要方式,是发展乡村经济、乡村振兴的原动力。创业是一项高风险活动,保险具有损失补偿、平滑风险的功能,有助于控制创业风险,提升农民创业意愿。基于期望效用理论,提出保险保障通过风险激励效应和收入差异缓解效应,提升创业者的期望效用,提高农民创业倾向。利用2016年CFPS数据,采用Probit模型、IV Probit模型和中介效应检验等方法,实证分析社会医疗保险、社会养老保险、商业保险对农民创业选择的影响。结果显示:三类保险均存在风险激励效应和收入差异缓解效应,显著促进农民创业;机制分析显示,参加社会医疗保险和购买商业保险均可以显著增加农民的教育支出、优化人力资本,提高农民创业倾向;基于地区和资产状况异质性,三类保险的影响效果存在差异,社会保险的上述效应与当地经济发展水平和家庭内部资产相关,商业保险在不同经济发展水平和自有资产水平下均显著促进农民创业,对社会保险具有明显的补充作用,并且社会医疗保险对创业的促进程度高于社会养老保险;基于创业的不同类型,区分为资本密集型行业与劳动密集型行业、发展型创业与机会型创业,结果表明商业保险有助于提高风险较大的资本密集型和机会型的创业行为,而社会保险的作用效果有限。根据实证研究结果,为促进农民创业,提出以下建议,政府应扩大社会保险的覆盖范围、提高社会保险保障水平、积极推进商业保险发展、统筹协调商业保险与社会保险的关系。