中国共产党作风建设的理论与实践研究

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中国共产党在中国革命、建设和改革开放的实践中,形成了一整套关于作风建设的独到见解,丰富了马克思列宁主义党建思想。作风反映人们在自己的思维和实践活动中表现出来的各种行为取向和风格特点。就主体而言,作风可分为个人作风、集团(组织、团体、党派、军队、阶级、民族等)作风和社会风气。就涉及的领域而言,作风可分为思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等。作风是主观能动性和客观制约性的统一,是稳定性和流变性的统一。人们有意识地确认、提倡某种优良作风,纠正、摒弃某种不良作风,这样的作风形成过程就是作风的建设。  在建设中国特色社会主义的历史进程中,在应对国内外各种风险考验的历史进程中,中国共产党始终是最坚强的领导核心,因此,党的优良作风就必然要成为社会风气的主心骨。党风建设是党的建设的一个重要方面,是整个党的建设的切入点,党的建设的其它方面都会以不同的方式通过党的作风体现出来,一旦党风建设上出现了突出的问题,总是在党的思想建设、组织建设、制度建设等方面有所体现并能够从中找到深层次的原因。党的作风关系党的生死存亡。人民群众认识一个政党,最直接、最简便的途径就是看它的作风如何,看它在行动上是为人民群众谋利益还是损害人民的根本利益。只有把关心人民群众的疾苦放在第一位,执政资源的补充才会水到渠成。  当前,作风建设的研究对于构建社会主义和谐社会、对于建立和谐的人际关系、从而对于全社会凝聚力的增强,都具有突出的现实意义。本论文力图以历史唯物主义的观点和方法,通过对中共党风建设的理论和实践进行概括总结,从中得出若干规律性的结论。正文分六章对中国共产党作风建设的实践历程和理论成果进行梳理,结语总结了中国共产党作风建设的若干规律。  第一章把中国共产党诞生到遵义会议这一时期称为党的优良作风的萌芽阶段。其根据是,在这一时期,党的作风建设具有以下特点:1、在革命实践中优良作风的萌芽开始出现,但作风建设还没有从思想建设和组织建设中专门分离出来,还没有进行系统的理论概括;2、在与各种错误倾向的斗争中,党内健康力量所代表的优良作风正由涓涓细流逐渐汇聚起来,但尚未在全党占据优势地位;3、由于对错误倾向的反思需要一定的时间,同时由于战争环境的限制,全党尚未在思想上形成统一的认识。根据逻辑与历史相统一的原则,本章按照政治斗争、军事斗争、思想斗争三个领域考察了当时中共迫切需要解决的、并与党的作风建设密切相关的几个问题,包括民主革命纲领与革命统一战线、群众利益与党群关系、农村包围城市理论、建设党领导下的新型人民军队、思想建党、反对本本主义等,力图忠实地概括出该时期党风建设的基本脉络。  第二章考察了红军到达陕北后到中共取得全国胜利这一历史时期中国共产党三大优良作风在理论和实践上最终成熟的历程。本章首先论证了三大优良作风形成的历史必然性:1、优良作风酝酿和萌发的过程,也是党领导人民同错误倾向不断斗争的过程;2、这是时局变化发展的要求;3、党的主要领导人关于党的作风方面的理论概括日益系统化,为优良作风的形成奠定了理论基础;4、党风建设的重要性得到党内普遍认同,为优良作风的最终形成提供了思想条件;5、党通过整风的实践找到了具有独创性的有效的整风形式,这是优良作风在理论上和实践上不断充实、完善、丰富和发展的根本动力和现实依据。接着本章以三大优良作风为专题,论述了以毛泽东为核心的第一代中央领导集体在党的三大优良作风形成中的重要贡献,内容包括马克恩主义中国化的提出、实事求是思想路线的概括、群众观点与群众路线的提炼、民主在党群关系中的重要地位、批评和自我批评的哲学思考、勇于批评善于批评等。  第三章考察了中国共产党在全国执政初期进行党风建设的基本情况,考察了建国初期党风建设的两大重要实践(整党整风运动和挫败高、饶阴谋的举措),分析了执政地位对党风和党风建设的有利影响和潜在挑战,梳理了八大前后党在作风建设方面的理论概括,包括坚持实事求是思想路线、坚持党的群众路线、坚持民主集中制原则、正确处理人民内部矛盾、加强对执政党的批评和监督等。  第四章考察了1957~1976年党风建设在曲折中发展的复杂历程。本章的宗旨是:把“文化大革命”前的十年间党风建设的曲折发展与“文化大革命”十年间党风建设遭到严重破坏严格区分开来;把“文革”前的十年间发生的失误与党的纠错努力严格区别开来;在论述“文革”期间优良作风遭到严重破坏时,客观评价党内健康力量的纠“左”努力;在谈到“文革”极左错误时,强调它的反面教材的作用,即只有认真总结历史经验教训,才能增强党正确对待自身错误的能力,才能不断发扬优良作风,更好地推动党的建设和社会发展。本章按实事求是、群众运动和民主集中制三条线索展开,主要内容是:实事求是的复杂性、“文化大革命”严重偏离实事求是轨道、正确对待群众运动的积极意义、群众运动的消极意义分析、集体领导原则的逐步削弱、“文化大革命”中民主集中制遭到严重破坏。  第五章论述以邓小平为核心的第二代中央领导集体为党的优良作风的恢复与发展所做出的重大贡献:实事求是思想路线的重新确立,为全面开创社会主义建设新局面扫清了最大的思想障碍;民主集中制的恢复与不断完善,为党风建设改善了制度环境;为了实现党风的根本好转,第二代中央领导集体采取了一系列战略举措,包括在坚持党的领导前提下改善党的领导、依靠群众克服官僚主义、把廉政建设作为大事来抓等。  第六章论述以江泽民为核心的第三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体在社会主义市场经济条件下继续推进党风建设。社会主义市场经济体制的确立对党风建设有着深远的影响,包括对人民内部矛盾的表现形式和解决方式的重大影响、市场经济对人们的思想观念的重大影响、社会主义市场经济条件下群众工作的新特点、市场经济条件下开展批评和自我批评方面存在的问题等。以江泽民为核心的第三代中央领导集体在开创党风建设新局面方面做出了重要贡献,主要包括:坚持和发展邓小平理论、“三讲”教育、“三个代表”重要思想、关于从源头上治理腐败的探索、“八个坚持、八个反对”对党风建设的新概括等。十六大以来,以胡锦涛为总书记的新的中央领导集体在作风建设方面又有了新的进展,主要包括:以科学发展观统领新时期党的作风建设;心系于民,求真务实;提高党的执政能力,加强党的先进性建设;建设社会主义核心价值体系;实现领导干部作风的进一步转变等。  结语从中国共产党对作风建设的实践探索和理论概括进程中,得出了七条带有规律性的结论:正确把握作风建设中的辩证法;解放思想实事求是与时俱进是加强党风建设的思想基础;保持党同人民群众的血肉联系是加强党风建设的核心内容;健全和完善制度是加强党风建设的基本保证;反腐倡廉是加强党风建设的重要环节;领导干部的作风建设是加强党风建设的关键因素;作风创新是保持党的先进性的必然要求。  本论文的主要创新有:1、力求做到“史”“论”交融,宏观上按照历史发展的顺序来展开,这一点突出地体现在各章之间的先后顺序安排上;但在同一章内部各节之间的关系上,则以“论”的逻辑关系,根据各时期作风建设的内容进行铺排;在同一节内部各目的关系上,或者是按照时间顺序(“史”)、或者是按照逻辑顺序(“论”)进行展开;在同一目内部则主要依照时间顺序展开,有的带有总结性质的内容则按逻辑关系展开。2、根据逻辑与历史相统一的原则,对中国共产党诞生到遵义会议这一段时期没有按照三大优良作风进行展开,而是采取历史还原法,按照政治斗争、军事斗争和思想斗争中优良作风的萌芽进行铺排。3、论证了三大优良作风形成的历史必然性。4、在结语中总结出中国共产党作风建设的七条规律,并进行了论证。  党的作风和作风建设是一个内涵极其丰富的研究课题。本论文做出的研究仅仅是初步的,尚有不少问题需要进一步探讨,如:思想作风与学风的关系、三大优良作风的新变化、社会发展和形势变化对作风建设提供的机遇、提出的挑战等。本人将以本论文已取得的认识成果为新的起点,继续深化本课题的研究,争取为中国共产党的作风建设奉献微薄的力量,做出自己的贡献。
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