报关协会在行业自律管理中的作用研究

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21世纪以来,摆在诸多行业协会面前的一个中心议题是:行业协会如何配合行政管理落实自律管理,以推动和促进本行业的健康发展。在这个大背景下,报关行业的行业自律问题也被迫切地提到议程上来。   研究报关协会,首先需要研究行业协会的一般理论。在发达国家,行业协会被视为市场经济的润滑剂和稳定器,行业协会作为政府与市场之间的中介机构,为政府和市场主体提供双向服务,既分担一部分政府职能,又反映市场主体——企业的利益诉求,在构建稳定而有序的社会中发挥着极为重要的作用。行业协会有很多的治理功能,但最主要的就是行业自律管理。行业自律管理是行业协会通过制定行业规范和标准等方式,规范行业内企业的竞争行为,促进行业内企业之间信任关系的建立,减少企业的机会主义行为,建立并维护行业声誉的治理活动。   在成立七年多的时间里,中国报关协会及其各地方报关协会在如何发挥自律和服务功能方面虽然也做了不少探索性的工作,但与真正意义上的行业协会相比,仍有相当大的差距。本文旨在运用公共管理学及相关学科领域的理论,借鉴目前国内外相关的研究成果,采用理论分析和归纳分析相结合的方法,对报关协会在行业自律管理中的存在问题以及原因进行了分析与反思,进而提出具体的措施以充分发挥报关协会在行业自律管理中的作用。
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