随着时代的进步和社会政治、经济、文化等事业的快速发展，大量农村劳动力涌向城市务工，留下一个特殊群体——留守儿童。随之产生了诸多与留守儿童相关的问题，其中留守儿童的身心发展问题已然是关乎其成长和家庭发展的教育问题和社会问题。当下，已有的关于农村留守儿童问题的研究虽为学术界、政府和社会更好地解决农村留守儿童问题提供了借鉴。但是，目前国内的研究存在研究对象不完整、研究内容对结论的支撑不够全面、实证调查不够深入等缺憾，尤其是对留守儿童教育问题中的政府管理研究，主要集中在发现留守儿童教育问题和政府管理作用的阐述上，涉及对政府管理职能缺失的原因和解决策略的研究较少。本文为了研究留守儿童成长发展的教育问题，试图以“人本管理”作为理论基础，从政府管理职能发挥的角度入手，采取观察法、个案研究法等方法，来研究留守儿童教育管理中存在的问题。通过对我国留守儿童教育中的政府管理滞后状况的分析发现政府管理滞后存在认知不到位、职能不清晰和条件不充分等原因，提出政府一方面应通过制定“人本化”的法律、法规来强化部门工作责任，加大相应资金和资源的投入，以形成良好的社会关爱氛围；另一方面应加强政府对留守儿童教育的间接管理，督责教育主管部门、学校和家庭相互配合，努力完善主客观条件，共同解决好留守儿童的教育管理问题。