经过二十多年的发展演变，国家高新区在科技创新、经济发展、产业培育、城市建设、体制创新等方面取得显著成效，其发展空间和功能内涵也实现了大幅拓展，已经成为践行国家战略和引领区域发展的重要载体。考虑到国家高新区现实场景中较为丰富的功能作用和发展内涵，现有理论和政策研究显得缺乏系统性和全局观，迫切需要在统筹兼顾国家高新区优势特色、突出问题和战略响应的基础上，形成系统化认知维度和分析视角，研究提出能够引领国家高新区发展导向的综合性理论框架。　　本文首先对区域发展相关理论进行了梳理总结，并识别了区域发展所面临的新机遇和新挑战，进而创新性的勾勒出集创新发展、绿色发展、集约发展和智慧发展于一体的区域发展理论分析框架。其次，结合对国家高新区功能内涵和现实情景的理解认知，从发展内涵、发展主体、发展要素三维度构建了国家高新区发展三维分析模型（以下简称IGIS发展模型），并剖析了各发展主体、各发展要素对发展内涵的作用影响，以期形成引导国家高新区总体发展方向的通用性战略指南。第三，基于国家高新区IGIS发展模型，研究梳理了国家高新区的设立背景、发展阶段及其典型特征，从创新发展、绿色发展、集约发展和智慧发展四个方面对国家高新区演化路径进行了深入剖析，并从国家宏观政策、地方政府行为、产业技术变革三个方面进行国家高新区演化驱动因素的识别分析。最后，基于国家高新区IGIS发展模型，在借鉴参考国内外相关区域发展评价案例基础上，构建了国家高新区综合发展评价指标体系，并运用定量数据对56家国家高新区进行评价研究。　　本文研究发现:1、紧密结合区域发展面临的重大问题，形成新时期背景下区域发展研究的综合性认知视角，认为将创新驱动发展、土地承载与集约、资源环境约束及智慧化统筹纳入区域发展理论研究框架中尤为重要，区域发展应该是创新发展、绿色发展、集约发展和智慧发展协同状态下的综合发展。2、国家高新区IGIS发展模型由发展内涵、发展主体、发展要素三个维度构成，是研究国家高新区发展的普适性分析框架。对不同发展内涵的具体分析，可以识别影响国家高新区发展的主体和要素约束，形成关于国家高新区特定内涵的分析框架，能够全面解释不同发展要素和发展主体，在国家高新区不同发展内涵下相互作用的动态关系。3、历史研究表明，国家高新区虽然在创新、绿色、集约、智慧方面实现了不同程度的发展，仍存在缺乏综合性发展理念指导、发展程度不均衡的问题，从实践层面反映出构建国家高新区IGIS发展模型、指导国家高新区实现综合发展的重要性。4、实证研究发现，深圳高新区、中关村科技园区、合肥高新区、上海张江高新区、杭州高新区、长沙高新区依次位居综合发展排名前6位，排名靠前的国家高新区普遍具有经济规模相对较大、内生增长动力较强、创新创业较为活跃、管辖面积较为适度等特征。　　本文对丰富区域发展理论研究和国家高新区发展研究具有一定的理论贡献，并对指导国家高新区实现更综合、更协同的发展路径具有积极的实践指导作用。