互联网络的兴起与发展，对中国社会各个领域产生了巨大影响，它已经从新闻传播领域的变革渗入到人们的政治、经济、文化、社会生活等各个方面。网络媒体不仅改变着中国信息传播形态，而且为网民表达情绪、意见、态度，参与经济社会及政治生活提供了一个方便快捷的平台。一方面，网络舆情作为人类科技文明的产物，实质上是现实舆情在互联网上表达和传播，网络舆情成为反映社情民意的晴雨表、观察窗；另一方面，由于网络舆情的非理性和情绪化、代表民意的局限性，以及网络“把关人’’的缺失，使得网络舆情存在失真、失范、失控的空间。因此，对网络舆情的引导十分必要。　　 近年来，广州市地方党委和政府也开始把网络舆情作为民意反馈的一种形式来加以研究和运用。但是由于广州市地处东西方文化交汇处，网民构成复杂，区域内媒体众多，网络舆情环境十分复杂，加上工作基础薄弱，网络舆情管理工作面临着一系列困难和问题：一是网络舆情管理工作基础薄弱；二是政府公关意识不强；三是文化背景复杂；四是社会问题多发；五是网络伦理缺失。面对如此复杂的网络舆情环境，如何因势利导，确保正确的舆论导向，为广州市构建和谐社会提供良好的舆论氛围，成为广州市面临的严峻挑战。　　 本课题从公共管理和公共关系学的角度出发，综合运用传播学、心理学、社会学等学科对网络舆情的研究成果，在认真研究当前网络舆情管理工作中亟待解决的重点、难点问题的前提下，通过资料搜集、案例分析，以及理论与案例实证相结合等方法，积极探求当前广州市网络舆情引导的具体思路和方法，对于广州市开展相关工作具有较强的针对性和实操性。　　 本课题共探讨四个问题，分别是网络舆情相关概念综述、广州市网络舆情环境、广州市网络舆情引导面临的问题及原因、广州市网络舆情引导策略。研究内容涉及网络舆情的主体、客体和本体，网络舆情的特点及社会功能，国外网络舆情的管理模式，广州市的网络舆情环境以及引导舆情面临的问题和原因，广州市网络舆情引导的对策分析。通过资料收集、案例分析和理论推理，本课题认为当前广州市网络舆情引导策略应从以下五方面着手：一是建立网络舆情引导长效机制，主动应对网络舆情；二是改善政府公共公关，改善政府公共关系，提高政府公信力；三是加大正面宣传力度，引入社会主流文化；四是加紧解决社会突出问题，减少负面舆情产生；五是加强网络伦理和法制建设，规范网络主体行为。