水上突发事件应急处置体系的评价研究

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水上交通为人们的出行、贸易、旅游、交流等提供了便利,水上活动的日益频繁,增加了水上突发事件发生的概率。为提高水上突发事件应急处置的水平和能力,以“闽江游”项目营运企业及客船为例,通过评价水上突发事件应急处置体系,提出水上突发事件应急处置体系优化策略,本文对水上突发事件应急处置体系进行评价研究。本文通过对航运企业及船舶进行实地调研,掌握了航运企业及船舶水上突发事件应急处置体系的实际情况,分析出水上突发事件评价的主要原因,总结了影响水上突发事件应急处置体系的主要因素,设计了水上突发事件应急处置体系的评价指标及对应关系,由评价专家组运用德尔菲法对水上突发事件应急处置体系的评价指标进行打分和评价,运用层次分析法建立了水上突发事件应急处置体系的评价模型。以福建A客运有限公司为例,选取该公司的营运项目“闽江游”客船为研究对象,针对“闽江游”项目营运企业及客船水上突发事件应急处置体系建立了判断矩阵,将“闽江游”项目营运企业及客船专项预案和专项计划进行优化,运用1~9的标度办法,对判断矩阵各要素标度进行合理赋值,依次对层次单排序及总排序进行了一致性检验,计算得出的数据显示,层次排序结果都具有一致性的。从建立的评价模型对层次各要素的排序结果分析得出,在“闽江游”项目营运企业及客船水上突发事件应急处置体系中,恐怖袭击应急处置的权值最大,该应急处置重要性和有效性程度最大;船员综合素质对水上突发事件应急处置体系有效运行的影响最大,船员综合素质的高低程度极大决定了水上突发事件应急处置体系运行的有效程度,从而直接影响生命财产的损失程度。依据评价模型结果,对“闽江游”项目营运企业及客船水上突发事件应急处置体系提出优化策略,一是增强恐怖袭击应急处置能力,二是稳定船员队伍,提升船员综合素质。最后,综合评价得出结论,“闽江游”项目营运企业及客船水上突发事件应急处置体系处于有效运行中,能够有效地处置水上突发事件。
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