我国环境税收制度研究

被引量 : 0次 | 上传用户:lk123ad
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
对破坏环境的活动征收税款是世界各国普遍做法,但我国对破坏环境活动征收税款尚无法律法规规定,基本做法是以费代税,法律效力甚低。随着国际社会对环境问题越来越重视,特别是2009年12月哥本哈根气候大会召开以后,我国面对的节能减排压力越来越大,开征环境税和整合资源税已箭在弦上,不得不发。本文试图从以下几个方面论述环境税收制度问题,为顺利开征环境税收提供必要的参考。其一,环境问题是人类共同的问题,任何一个国家对环境污染,受害的都是全人类。因此,占有环境资源或者污染环境应当缴纳税款,政府负责恢复环境或者补偿环境污染受害者,这是征收环境税的理论依据。其二,我国税收法律制度尚不健全,对占有和使用极少数特定资源开征资源税,而对污染环境征收极其轻微的污染费,相当于破坏环境无需付出任何代价,这种制度使得破坏环境现象恣意,因此,我国急需要制定较为完善的环境税收制度,使滥采滥挖、恶意排放、垃圾进口等行为有所收敛,日益恶化的环境有所改善。其三,建立和完善环境税收制度是一个系统工程,不仅要体现税收的财政功能、分配功能、调控功能,而且要制定符合中国实情,能够易收易管、透明开放的程序规定,其难度可想而知。本文按照上述框架设计和论述,第一部分界定环境税收的基本问题,详细论述环境问题与环境保护、环境税的涵义与特征、征收环境税的经济学依据、环境税收制度的重要作用;第二部分主要考察我国现行的环境税收制度及其缺陷,详细介绍排污费收费制度、资源税征收情况;第三部分主要设计我国环境税收制度,内容包括我国环境税收基本理论、环境税收基本原则、环境税法构成要素、环境税收体系构建等。开征环境税收必须经过充分的论证,借鉴世界各国的环境税收先进经验,仔细验算环境税收对经济发展的影响,统筹考虑环境税收的使用方法,还要安排好税收的征管问题,以最小的成本取得最大效益,可见,这是一个系统工程。环境税收制度安排的是否合理、得当,直接影响中国税制改革的成败,2010年,中央决定先行在新疆维吾尔自治区试点资源税改革,已经为环境税制度建立和完善开辟了道路,笔者深信,在不久的将来,我国一定会制定成熟的环境税收制度,一定会改善和保护环境,为广大人民群众提供良好的生存环境,如此,则环境税收法必为良法,必然得到很好的遵守和执行。
其他文献
本文梳理了近年来国内外学者关于《南海行为准则》制定问题的最新研究成果,试图在一定程度上展现学界对准则问题的基本认知,以期为相关部门和国内学界开展进一步的对策研究提
以女性网购消费者的购买行为为研究对象,以问卷调查方式,对网购的主要群体、信息来源、购买决策风格、频次、经验、购买的服装类别、渠道、付款方式、购买过程中的关注因素以
数学的奇异性可以帮助我们打破已经形成的思维模式,给我们开辟一个崭新天地。数学的奇异美与创新教育是相互依存的,数学的奇异美能给人以美的享受,从而可以成为学生创新的内
《暗恋桃花源》是当代台湾话剧史上的先锋之作,在接受西方戏剧现代主义元素的同时,不仅灵活实践了布莱希特"间离效果"的戏剧尝试,也成功实现了对其的创新和超越。这部戏剧的
<正> 我們讀文艺作品,大概都有这样的經驗,即是每讀一部好的作品,也就是思想性和艺术性达到了高度統一的作品,我們的心里面,都会产生一种美的感觉,得到一种美的享受。因此,文
以氯化钴和黄磷为主要原料,以十六烷基三甲基溴化铵(CTAB)为结构导向剂,采用微波水热法制备了一维磷化钴(Co2P)纳米线。研究了表面活性剂及其加入量对合成Co2P相结构和形貌的影响
目的:探讨注射用阿莫西林钠克拉维酸钾溶液的稳定性。方法:使用高效液相色谱法对注射用阿莫西林钠克拉维酸钾在不同溶剂中的含量进行测定。结果:阿莫西林钠克拉维酸钾在含有
本文既历史性地回顾了新中国建国初期诞生的全国第一家证券交易所,天津证券交易所的历史辉煌,也论述了天津改革开放后,特别是天津滨海新区开发开放被纳入国家发展战略后,天津
角色扮演法(RPT)是广泛应用于各领域的一项社会心理技术。RPT在手术体位教学实践中的应用是一种新的尝试。该技术有利于护生体验患者在术前手术体位安置时的躯体及心理感受,