本文首先从生产理论的研究视角,把产业结构合理化指数作为衡量产业结构转型升级的指标,测算了中国30个省区的产业结构合理化指数,这为研究节能减排对中国产业结构优化升级的影响奠定了基础。其次,在学者Fare et al.(2007)提出的环境生产技术函数基础上,采用环境方向性距离函数,分别构建了基于投入、产出导向的DEA模型;进而运用DEA-MAX软件测算出中国30个省区的全要素能源效率和全要素CO2减排效率。最后,构建产业结构转型升级与节能减排的计量模型,将全要素能源效率、全要素CO2减排效率作为衡量节能减排的指标,结合中国经济发展实际情况,在解释变量里加上能源结构、外贸依存度、政府公共投资,对节能减排对产业结构转型升级影响做回归分析,进行实证研究。研究结果表明:(1)全要素CO2排放效率的提升对产业结构转型升级有积极影响;(2)各省区经济发展具有异质性,故节能减排政策的制定不能“一刀切”,应充分考虑到各地区经济发展水平、工业化进程以及所处发展阶段的特殊性;(3)全要素能源效率提升和产业结构转型升级负相关,反映了中国经济目前仍处于粗放型增长阶段。