基于绿色GDP核算的地区经济发展评估研究——以深圳市宝安区为例

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可持续发展是21世纪全球各国共同遵循的发展战略,其中,最关键的问题就是要处理好经济发展与资源环境的关系。在这一理念下诞生的绿色国内生产总值核算(绿色GDP)迅速成为经济学和环境学领域新的研究热点。目前,有关绿色GDP的理论研究已颇为深入,但在方法和应用实践方面还处于不断的探索阶段,具体实施中还面临技术、观念等种种障碍。绿色GDP弥补了传统GDP存在的缺陷,将资源和环境因素纳入国民经济核算,代表着一个国家或地区更综合的经济发展水平。因此,开展资源环境经济核算的实证研究,不仅具有重要的理论意义,也具有一定的现实价值。为此,本文针对经济快速发展地区的资源环境经济问题,选取深圳市宝安区为例,以生态经济学、资源与环境经济学等理论和方法为基础,利用社会经济统计资料、多时段遥感资料(TM和ETM数据)及其他信息源,研究自1990s年代初期以来,宝安区经济发展与环境质量之间的演变关系及现状特征、自然资源损耗和环境质量降级的价值量化、时序变化和累积效应,以及绿色国民经济核算体系构建的思考等一系列问题,主要研究内容包括以下几个方面:1)研究区经济增长与环境质量变化之间呈现的动态响应特征及内在机制;2)以2003年为例,估算研究区自然资源耗减价值和环境质量降级成本,进行绿色GDP核算;3)对研究区自1990s年代初期以来资源环境成本的时序核算,在此基础上进行累积性资源环境成本核算分析;4)基于前文的资源环境经济核算,探讨绿色国民经济核算体系的构建。本研究的主要结论包括以下几个方面: 经济增长与环境质量分析:研究区在研究时段内经济高速增长,经济规模迅速扩大,经济结构发生明显变化,第一产业比重持续下降,第二产业逐年增加,其中重工业占到60﹪以上,第三产业发展平缓。通过选取典型环境指标与人均GDP构建经济增长与环境污染水平计量模型,模拟结果表明,研究区近年来经济发展与环境质量间的演变关系基本符合环境库兹涅茨曲线的倒U型特征,处于左半段呈上升趋势,尚未达到转折点。说明研究区目前随着工业化水平的不断提高,工业“三废”排放量逐年增加。根据环境库兹涅茨曲线理论,这一阶段制造业大力发展,加之工业技术落后,造成环境污染加剧。但不能盲目认为,环境质量会随着经济的发展而自发改善。 资源环境经济核算研究:结合研究区资源环境特点,选取可行的核算项目,以2003年为例,综合运用生态经济学和资源环境经济学中的理论及具有可操作性的方法,对自然资源的损耗价值和环境质量的降级成本进行估算。结果显示,研究区当年资源损耗价值为4.11亿元,占GDP的0.79﹪,其中水资源损耗价值所占比重较大;三种环境质量降级成本共计25.14亿元,占GDP的4.85﹪,水环境质量降级成本为三者之最。将自然资源损耗价值和环境质量降级成本从现行GDP中扣除,得到经过资源环境成本调整的GDP,即绿色GDP为489.07亿元,相当于2003年研究区创造的GDP的94.4﹪。当年造成的资源耗减和环境损失的代价为29.25亿元,其中自然资源损耗相对较小,环境质量降级成本很大,可见当地经济活动引发的环境污染已较为严重。 资源环境成本的时序核算和累积性分析:1993~2003年研究区森林资源大幅减少,耕地资源几乎每年都有部分被侵占,水资源耗用量逐年递增,三种资源的损耗价值共计18.07亿元;水、大气和固体废弃物的三种环境质量降级成本达152.06亿元,研究区的环境质量恶化已造成巨大的经济代价。在此基础上,对累积性资源环境成本鉴别、估算,结果显示十年间累计性资源环境成本年均增长率达到23.2﹪,几乎接近GDP的增长速度24.3﹪。对此发展趋势予以预测,到2010年累积性资源环境成本将超过71亿元。这将对社会经济环境的可持续发展构成严重的威胁。 绿色国民经济核算体系构建思考:针对研究区资源环境经济核算中表明的问题,通过认识、分析我国初步建立的绿色国民经济核算体系,指出该体系存在的一个不足之处,即没有将具有累积效应的资源环境成本纳入统计范围,这样不利于经济主体客观、真实的评估经济活动造成的资源环境损害。所以建议在绿色GDP核算体系中对累积性的资源环境成本列项核算,有助于更合理的指导人们的经济行为及开展切实有效的环境保护工作。
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