2014年是中国全面深化改革的开局之年,中共政府专门成立领导小组负责全面深化改革工作,这次改革决心之大、变革之深、影响之广前所未有,过程中必定存在诸多不稳定因素,要想顺利实现改革目标,就必须为改革提供一个充满活力、和谐有序的社会环境。这就意味着中国要继续深化危机管理,在实践和总结中探索建立出完善的管理体制,提升应对水平。但是加强危机管理不是一朝一夕的事,它的复杂性、系统性仅靠政府单方的力量应对是显然是不够的。中国工会组织作为一个重要的社团组织,在公共事务管理中一直是政府力量的一个补充。在公共管理日益引人关注的全面深化改革年代,如何发挥工会组织优势和力量,协助政府部门做好公共危机管理工作,很有研究价值。基于以上考虑,本文结合具体案例对此选题展开了研究工作。本文共分五章。第一章:绪论。本章在分析研究背景、阐明研究意义,论述国内外研究现状的基础上,明确了研究思路,设计了研究内容,选择了研究方法。第二章:公共危机及相关理论。本章具体阐述了公共危机管理概念,分析了公共危机诱发因素,论述了公共危机管理的相关理论。第三章:工会组织参与公共危机管理的重要性与可行性。本章分析了工会组织的形成及发展历史,工会的性质及职能,并由此入手找出工会与公共危机管理的结合点,论述工会参与公共危机管理的重要性和可行性。第四章:工会组织参与公共危机管理的问题及其成因。本章以非典、汶川抗震救灾、应对新疆暴力恐怖事件为例,阐述了工会应对危机的举措和作为,通过案例论证了工会参与公共危机管理将增添正能量,助力和谐社会的构建。同时,也客观分析了工会参与公共危机管理存在的法律不健全、公信力不够、资源整合能力不强等问题,并针对这些问题产生的根源进行来深层次的成因分析。第五章:工会组织参与公共危机管理的对策建议。本章针对存在的问题及其成因,从健全工会参与公共危机管理的制度安排、建立危机信息收集传导机制、完善工会组织工作机制、加强工会组织的改革等四个方面提出了相应的改进对策。本文的主要贡献:在于将工会组织工作与公共危机管理工作相结合,在探索工会参与公共危机管理路径、提高危机管理水平的同时,对工会组织自身也是一个提升和重塑。