长期以来，我国在环境治理上，对农村的重视和投入远远落后于城市，落后的环境治理设施与不断膨胀的污染负荷之问的矛盾日益突出，直接导致了农村环境的严重恶化。因此，针对目前我国农村环境所而临的严竣挑战和农村环境治理公共产品严重短缺的现状，研究探索一套符合当前我国农村实际的环境治理对策和措施显得尤为重要。 目前，国内已有的研究都是从社会学、环境政策、经济学、制度经济学及工程技术等方面探求农村环境治理的良方。本文试图从治理和地方治理的角度，分析探索农村环境治理的新途径。 1.阐述了与农村环境治理相关的公共产品理论、外部性理论、治理和地方治理理论，分析了国内外农村环境治理的实践和研究经验 2.分析了当前国内农村环境问题的现状及影响因素，重点对造成国内农村环境污染的直接原因及农村环境治理中可能遇到的问题进行了剖析。并从经济学角度对农村环境治理的市场失灵和政府失灵现象展开深刻分析。指出单独依靠市场或政府是难以实现农村环境治理目标的。 3.以温州市瓯海区农村环境治理的实践，实证地分析了单独依靠政府推动是难以达到预期目的的。 本文从理论和实践综合分析中得出结论：根据当前我国农村的现实特点，针对农村环境治理这一个庞大而复杂的系统工程，忽视政府和市场的力量是不可能的。只有在政府的主导下，综合运用政府和市场的力量，兴利除弊，再引入民问组织，社区和公民社会共同参与，通过一系列政策法规和技术支持，农村环境治理的目标是可以实现的。