近年来，随着我国城市化水平进程的提速，城市客货交流也随之变得更加频繁，车辆保有与车辆使用水平呈现“双快”发展，内外交通、客货交通等矛盾逐渐显现，城市交通拥挤面开始蔓延。因此，路网规划问题越来越得到公路建设和管理部门的关注，深入合理地开展路网布局、路网优化及其相关内容的研究工作就显得尤为重要。很多学者基于多种理论与方法开发出众多的交通需求预测模型，其中应用最为广泛的理论及模型为四阶段预测法。作为交通需求预测的经典方法，其逻辑关系明确、步骤分明，在实际工程项目中获得了广泛的应用。本文从实用性出发，以实习单位参与项目为研究对象，通过对营口市鲅鱼圈区内现状路网进行调查与分析，得出现状路网所存在的问题。在社会经济发展预测的基础上，以“四阶段法”交通模型为理论，以TransCAD交通规划软件为工具，对区内出行需求预测。在预测的过程中，本文综合考虑多方因素，通过对预测模型进行修正，提高了预测的精度。在交通分配结果的基础上提出路网优化方案，针对客货交通混杂情况调整路网等级级配，针对重点路段采取断面设计，针对重要交叉口采用路口渠化等方法，用科学引导的方式改善区内道路条件与交通环境。文章最后通过选取部分优化评价指标，从技术评价、效益评价、社会评价三个角度，对改进后的方案进行了分析,证明了其比原有方案更加具有优势。