我国当前的城镇化进程体现出地区之间极大的不平衡性，东部经济发达地区城镇化水平已经发展到相当的高度，但广大中西部地区，城镇化水平还明显偏低，特别是一些民族地区城镇化水平还非常之低，落后明显。其次，我国的城镇化水平明显与工业化发展水平不相适应，这是导致当前许多社会问题的重要因素，同时它也阻碍我国现代化的进一步发展。对于广大民族地区而言，片面追求工业化，希望以单一的工业化带动地区的城镇化不仅影响该地区的可持续发展性，而且受到诸多客观因素的限制，东部地区经历的“村村点火、户户冒烟”式的粗放发展的历史不应在中西部民族地区重现，因此民族地区不可能仅仅依靠工业化作为城镇化的唯一推动力，探索除工业化之外的发展之道就成了讨论民族地区城镇化最富有价值的议题。　　近年来，我国经济的迅速发展和人民生活水平的提高都极大地刺激了我国旅游产业的发展，在旅游产品的供给方面各种乡村游、都市游、景区游不断推陈出新，满足着我国群众的旅游需求。然而，民族旅游却是它们中异军突起的一支，它以民族文化的差异性为主要的旅游吸引物，不仅有好山好水，更具有“文化驱动”的内核，造成了近年来的民族旅游热。在此过程中，由民族旅游驱动的景区城镇化进程也迅速推进。本文提出的“旅游兴镇”发展模式正是在这种大环境下，由地方政府主导、社会力量参与、在城镇化发展实践中摸索出的一种新型城镇化模式。在“旅游兴镇”的背景下，民族地区地方政府职能创新和发展能否适应地区发展，能否对“旅游兴镇”起到更大的推动作用，如何对政府职能进行优化才能保证“旅游兴镇”模式的可持续发展便是本研究的意义所在。　　本文在导论中阐述了选题的背景和意义，主要是城镇化进程和旅游业发展相互交织，在我国民族地区产生了一种全新的旅游城镇化模式，迫切需要对其进行科学的归纳总结，为其未来的进一步优化提供可资借鉴的理论。在国内外研究现状的部分，本研究对包括民族旅游、城镇化、地方政府职能在内的理论研究现状进行了总结，进一步确定了本研究的价值以及开展研究的方向。在研究方法方面，本文主要采取了文献法、案例法和跨学科研究法，力图从研究方法上保障研究的质量，并且实现一定的理论创新。　　在研究的开始阶段，本文还做了大量的理论准备，包括提出了与“旅游兴镇”模式密切相关的三个核心概念，相近论述了旅游城镇化、新型城镇化、地方政府职能转变与“旅游兴镇”模式的内在联系。在文章的第三部分，本研究描述了民族地区旅游业发展的历史和现状，为总结归纳“旅游兴镇”模式做了现实材料的准备。在描述现状之后，提出了“旅游兴镇”模式的概念和“政府主导、文化驱动”特点，并且对其内部矛盾进行了有针对性的分析。　　在文章的第四部分，以贵州省黔东南州西江苗寨为个案，通过西江苗寨民族旅游发展的历史和多年来城镇化进程的分析，得出了西江苗寨的旅游城镇化正是“旅游兴镇”模式的典型表现的结论。同时，经过模型的演绎找到了西江苗寨“旅游兴镇”的过程当中出现的问题症结，并且通过“旅游兴镇”模式的内部优化机制对问题的改善提出了政策建议。　　文章的第五部分进一步论述了地方政府职能转变对优化“旅游兴镇”模式的作用。研究本将“旅游兴镇”模式理解为一个系统，厘清了民族旅游、城镇化、政府职能三个概念单元的关系，搭建起了这个系统的内部环境，并且尝试通过“政府职能转变”——系统输入，得到“可持续的民族族地区旅游城镇化”——系统输出，从而达到优化民族地区“旅游兴镇”模式的目的。在文章的最后部分，提出了通过地方政府职能转变优化民族地区“旅游兴镇”模式的对策。