公众参与盘锦湿地保护问题研究

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盘锦湿地地处渤海湾顶端,是目前世界上生态系统保存最为完好的滨海湿地,在国际国内生态保护中占有十分重要的位置,是我国东北、环渤海地区以及周边生态环境的重要生态屏障,对整个东北地区的水资源净化、气候调节、涵养水源、调泄洪水、促淤造陆、降解污染物、保护生物多样性等具有重要意义,在提供人类生产、生活资源方面发挥着重要作用。  随着社会和经济发展,盘锦湿地内人为活动日益增加,各类开发活动加速了湿地的破碎化和岛屿化,导致湿地生态功能退化、生物多样性下降。鉴于湿地保护具有公共产品属性和外部性特征,湿地保护工作除了需要政府积极主动承担外,更需要社会各界的共同参与。但目前公众参与盘锦湿地保护存在主动性不强,能力不足,组织化程度不高,参与保护的方式单一和渠道有限等诸多问题,因此,有必要对公众参与湿地保护问题进行思考和研究。  本文在对湿地保护和公众参与概念界定的基础上,对国内外关于公众参与湿地保护的研究及公众参与盘锦湿地保护现状进行了阐述,针对公众参与盘锦湿地保护存在的问题,结合国内公众参与湿地保护的先进经验,提出可行性对策。从长远来看提高公众参与湿地保护意识、倡导公众参与湿地保护的社会化管理是促进盘锦湿地资源可持续发展的方向。
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