破产法与税法分属公私两个法域,基于不同的立法理念和利益诉求,规则设置上互有冲突而又难以弥合,造成破产审判程序中法律适用的诸多障碍,需要系统性解决。本文在案例实证研究的基础上,对破产涉税程序中的重点问题进行分析,以提出相应的对策和建议。具体来讲,本文分为五个部分:第一部分是导论部分,阐述本论文选题的背景及意义,并通过对现有研究成果的梳理进行观点提炼及分析,同时讲明本文的研究方法及创新点。第二部分是破产中的税收债权概述。主要释明税收债权的含义及性质,以及税收债权作为公法之债如何进入破产领域,接着阐述税收优先权制度及税收优先权在全球的发展趋势,最后阐明我国税收优先权在破产程序中的法律规制。第三部分论述的是我国破产涉税问题的现状。主要采用实证研究方法,以中国裁判文书网的相关案例为标本进行统计分析,着眼于税法与破产法的争议焦点,探讨司法实践中破产涉税的突出问题。第四部分探讨破产涉税问题的具体分歧,主要包括税务机关作为债权人的权利和义务、对滞纳金的性质认定、税收优先权与担保物权的优先性适用、破产程序下的新生税款、破产债权是否适用诉讼时效制度六个问题。第五部分探讨破产涉税难题的解决思路与对策,首先分析破产涉税难题产生的原因,其次介绍“领域法学”与“课税特区”理论在破产涉税领域的应用,最后分别针对立法机关、税务机关、法院提出破解思路与对策,主要包括立法机关应开辟税法特殊区域进行特别立法,税务机关加强规则互认,法院加强联动机制建设,多方共同协作,以期解决破产涉税难题。