海域有偿使用制度是我国海域使用和管理的一项制度创新。海域价格评估是推行海域有偿使用制度的核心问题，也是我国政府实施海域有偿使用制度的重要环节。由于我国海域有偿使用制度实施不久，国家尚未出台统一的海域价格评估技术规范，沿海各地区随意制订海域使用金征收标准，造成国有海域资产大量流失。海域有偿使用制度推行中存在的诸多理论和实践问题有待于进一步探讨和深入，海域价格评估理论与方法的研究为实施海域有偿使用制度提供技术支持，具有十分重要的现实意义和应用价值。 本文是一篇理论与实证相结合的论文，采用文献综述、理论模型构建、定性定量分析和具体案例研究等多种方法，以海域价格为研究对象，在理论探讨的基础上，以天津海域为例进行实证研究，以期能为我国海域价格评估和海域有偿使用制度建设提供可行的建议。主要包括以下内容： 第一部分是绪论。绪论部分界定了海域、海域使用权和海域价格等概念，指出海域使用金是海域价格的现实表现，海域价格评估是制订海域使用金标准的前提；分析得出海域价格评估具有为实施《海域使用管理法》提供科学依据、有效防止国有海域资产流失、促进海域资源合理配置和促进海域市场发展等意义；阐述国外海域有偿使用制度现状和我国海域有偿使用制度的发展历程，并对各国海域有偿使用制度进行比较分析。 第二部分是海域价格的构成。本章首先论述海域价格的相关理论，包括地租、地价理论、劳动价值论、效用价值论、环境价值论和可持续发展理论；基于海域价格的相关理论分析，阐述海域价格的形成机制，指出海域价格在市场机制、政府机制、资源稀缺性机制和环境效益机制四大机制共同作用下形成。理论上，海域价格形成于海域市场，但是由于海域市场发展不完善，我国海域价格很大程度上受政府行为的制约；从可持续发展的角度来讲，当代人使用海域是对后代人利用海域权利的制约，海域价格需要体现因海域稀缺而产生的价格；同时，由于人类使用海域使得海域的环境功能部分或全部丧失，要在海域价格中对环境进行补偿；由此得出海域价格由海域资本价格、海域稀缺性价格和海域环境补偿价格构成的结论。 第三部分是海域价格评估的理论方法探讨。由于我国海域市场发展处于起步阶段，海域市场公开化程度低，海域交易实例少，交易价格形成机制不规范，海域价格无法通过市场进行评估，必须采取间接的、曲折的评估方法。海域价格受海域利用方式、不同海域区位、自然条件、资源丰度、环境质量状况及周边社会经济条件等因素的影响存在很大差异。本章根据海域价格评估原则，综合分析海域影响海域价格的因素，构建海域价格的理论模型，并针对不同组成部分，分别探讨价格评估方法。 第四部分是天津海域价格评估实证研究。天津市位于渤海湾西部，海洋资源丰富，海洋产业基础雄厚，区域经济发达，发展海洋经济有坚实的基础。天津市政府加大对海洋经济的重视程度和投入力度，制定了海洋经济发展的方针和规划。本章以天津市增殖、养殖用海和旅游用海为例，根据天津市海域自然条件、海域环境质量、两类用海的发展现状、天津市经济发展水平和交通等基础设施条件，综合评估天津海域养殖、增殖用海和旅游用海价格，并以此为参考，模拟制订天津市两类用海的海域使用金，验证所构建模型的可操作性。 第五部分是海域价格评估对我国海域有偿使用制度建设的启示。我国海域使用管理法实施以来，沿海各省纷纷抓住有利时机，依法行政，规范管理，全面推行海域有偿使用制度，有偿使用制度实施的过程中，出现了许多问题。本章通过对评估结果和天津市海域使用金征收现状标准及全国沿海各省市的海域使用金征收现状标准两个比较，阐明了我国海域有偿使用制度实施过程中的问题，提出要完善我国海域有偿使用制度，需要逐步建立海域价格评估制度，建立健全海域市场，充分发挥政府宏观调控，并实施海域综合管理。