南水北调工程是一项大规模的战略性调水工程。它以改善居民生存环境,促进经济可持续发展为目的,依照人的意志在时间和空间维度上对水资源进行再分配。水资源固有的生态经济价值可以让人们获得巨大的经济和生态环境效益这一点是毫无疑问的,然而,调水工程的建设也将不可避免地改变区域水资源状况,改变原始的生态环境,打破原有的生态平衡,如果处理不当,将会造成严重的,甚至是不可逆转的生态环境破坏,使人们的生存与发展面临威胁。因而,设计科学合理的调水工程,将工程负面影响降到最低以最大化工程综合效益显得尤其重要。本文依据南水北调东线工程生态经济影响的研究结论提出相关政策建议,为优化类似工程项目的建设程序,提高决策水平、管理水平与投资效果提供借鉴,对东线第二、三期工程规划建设具有实践研究的价值。本文建立了调水工程建设期生态经济影响的评价指标体系,分别利用模糊数学评价法、距离指数法对生态经济压力子系统、响应子系统和状态子系统进行综合评价,得出结论：在建设期,调水工程对江苏沿线城市生态经济压力子系统有较小的负面影响,对响应子系统有较大的正面影响,对状态子系统的影响则经历了从极小的负面影响到极小的正面影响,再到较小的正面影响的过程,并且这种正面影响有继续增大的趋势。在调水工程运营期,论文建立了调水工程生态经济影响的系统动力学模型,通过方案设定与模拟及各方案仿真结果的比较,得出结论：从总体上来看,随着调水量的增加,农业、工业生产总值以及人口数量都有不同程度的上升,污水存量减少,漏斗面积降低；随着调水污染率的增大,农业、工业生产总值以及人口数量都有一定程度的下降,污水存量剧增,漏斗面积增加。从生态经济各子系统来看,对于农业子系统,随着调水量的连续增加,农业用水效率逐渐降低,并且当调水量增加到一定量时,农业生产总值将不再上升,调水污染率对农业生产总值的影响较小；对于工业子系统,随着调水量的连续增加,工业生产总值增长率下降幅度甚微,工业生产用水效率维持在一个较稳定的水平上,然而,工业生产总值受调水污染率的影响较大,随着调水污染率的增大,生产总值降幅显著；对于人口子系统,随着调水量的增加,人口数量增加,随着调水污染率的增大,人口数量减少,但变化幅度甚微,这与人口数量的影响因素较复杂有关；对于环境子系统,调水量和调水污染率的变化对污水存量和降落漏斗面积的影响都比较大,它们都随调水量的增加而减少,随调水污染率的增大而增加,这也充分体现了水资源在生态环境中的重要性。文章最后从工程规划、移民安置、污染治理以及调水量规划这四个方面提出相关政策建议,为东线第二、三期工程建设提供借鉴。