随着改革开放不断深入,国家经济社会高速发展,生态文明理念深入人心,生态园林建设步伐加快,园林行业受到社会各界广泛关注,园林企业应运而生并快速发展。截止2018年福州市已经注册的园林企业有432家,大部分园林企业发展起点普遍较低,多为中小企业。中型园林企业注册资本在5000万元左右,大型园林企业可达上亿元,平均每家企业年营业额约4千万元。企业员工总数量约5851人,意味着每家绿化园林企业的员工仅约13.5人。高素质人才尤其是专技人才缺乏,职业技能培训工作滞后,导致园林企业市场竞争力不强,行业发展后劲不足。根据国家“十三五”职业技能培训规划纲要,各行业都要建立与行业发展相适应的职业技能培训规划。2019年政府工作报告更是直接提出,要实施职业技能提升行动,将职业技能培训工作提到战略高度。但截至目前,福州市园林行业专技人才职业技能培训在政府、行业协会及企业组织内部层面均存在诸多问题,既有宏观上的培训规划滞后,又有微观上机制缺失,主要体现在:未建立宏观层面的园林行业职业技能培训规划,培训顶层制度设计缺失;在园林行业培训补贴机制、考核评估机制、使用认定机制、政策宣传机制等培训配套制度方面缺失,导致园林行业培训政策扶持力度不足,行业专技人才培训工作远远滞后于园林市场发展需求;政府没有理顺园林协会参与培训工作的职责,行业组织培训职能弱化、组织能力弱,培训资金、平台、技术、师资、场地有限;在园林企业组织内部,政府培训政策需求分析、平台资源整合、组织能力、政策效果评估等都存在一些问题,尤其是有些中小型企业,表现更为明显。上述问题如不解决,将严重影响福州市园林行业整体培训效果,阻碍园林行业复合型人才培养,影响企业提升核心竞争力,影响福州园林行业健康、有序发展。因此,本研究拟从政府人力资源管理的政策支持角度入手,以福州市园林行业专技人才职业技能培训为切入点,研究分析福州市园林行业专技人才培训政策支持方面存在的问题及成因,并充分借鉴国内外园林及相关行业的培训政策及经验,提出福州市园林行业专技人才职业技能培训政策支持体系构建思路。本研究运用问卷调查法、资料分析法、深度访谈法等方法对数据进行收集、整理。从政府部门、园林协会、企业组织内部三个层面入手,因地制宜,构建福州市园林行业专技人才职业技能培训政策支持体系,对完善园林行业专技人才职业技能培训政策支持理论具有一定借鉴意义。