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研究目的:
通过对深圳市龙岗区社区卫生服务开展现状进行定量分析研究,了解其政策环境、发展概况、机构基本情况等,并通过与定性研究相结合了解其实现可持续发展的关键性制约因素,在此基础上进行SWOT分析,以期为龙岗区社区卫生服务实现可持续发展提出政策性建议。
研究对象和方法:
研究对象为截止至2007年6月底龙岗区已设立的社区健康服务中心,并对龙岗卫生局社区健康服务工作的行政主管领导、社区健康服务中心的主任进行访谈。研究方法包括文献研究法、问卷调查法、定性访谈法。数据回收后,采用SPSS11.0建库对问卷结果进行统计分析,统计学方法包括一般描述性分析、卡方检验、两独立样本非参数检验、多样本秩和检验、数据包络分析方法等;用定性分析方法,分类汇总访谈结果;综合文献研究、问卷调查、访谈结果,进行SWOT分析。
研究内容:
1、深圳市龙岗区开展社区卫生服务的概况,包括配套政策、发展模式、机构设置情况,覆盖人口数等。
2、深圳市龙岗区各社区卫生服务机构的基本情况,包括基础设施配置情况、人力资源情况、筹资情况、服务提供情况。
3、比较龙岗东部、中部、西部社区健康服务的开展情况。
4、深圳市龙岗区社区卫生服务可持续发展策略探讨。
结论:
1、通过建章立制、组织构架、工作评估以及理论探索等方面的努力,龙岗区已初步构建起了覆盖全区居民的社区健康服务网络体系。
2、龙岗区社区健康服务中心基础设施配备和人力资源配备基础薄弱。
3、龙岗区七成的社康中心财政收支平衡,但药品收入比重过高的现象尚且存在。
4、龙岗区社区健康服务中心预防、医疗、保健、康复等服务功能均有兼顾,但各功能涵盖的服务项目开展情况优劣并存。
5、龙岗区社区健康服务“院办院管”的组织管理模式存在弊端。
6、龙岗区社区健康服务发展呈现区域性差异,东部地区发展相对落后。
7、可持续发展策略建议本研究发现,由于社康机构基础设施条件差、人才匮乏、服务筹资途径单一、运营机制与功能要求不匹配等,导致了其自身发展能力不足,从而从根本上制约了社区健康服务的可持续发展。对此,本研究从理顺机构内部发展机制和加强外部政策引导和支持两个层面来提出了龙岗区社区健康服务可持续发展的策略建议。
7.1理顺社区健康服务机构内部发展机制,提升其竞争能力
7.2完善外部配套政策,为社区健康服务机构的发展提供支撑条件。