科技人才是创新要素中最具能动性的核心要素,是区域发展最具根本性的战略资源、综合实力和核心竞争力的重要标志。天津市在转变经济发展方式、建设创新型城市中需要大力吸引并充分发挥人才特别是科技人才的能动作用。近些年来在天津市委市政府的领导下,天津市出台了一系列的政策措施,为吸引人才,特别是国际性科技人才,营造了拴心留人干事、创业的良好环境,为各类人才来津创业、施展才华搭建了平台。天津市现有人才吸引政策的要点包括：引进国内人才、开发新区引进人才、特聘专家、引进留学回国人员、引进长期在津工作的外国专家、引进短期来津执行引智项目外国专家。然而,天津市在人才资源(特别是吸引国外科技人才)吸引上,与世界发达国家和地区有着一定的差距,人才资源即使与国内其他发达地区(如上海、江苏、广东等)相比也不具备优势。为此,本文专门对天津市吸引科技人才,特别是高层次国际人才的政策进行了比较研究,通过将天津市引智政策与世界发达地区和国家(主要是美国、加拿大、韩国及台湾地区)及国内发达地区的相关政策进行对比分析,并且为了更好地了解天津市吸引科技人才政策的现状以及人才对天津市吸引科技人才政策的满意度,笔者在天津市选择了部分企业和事业单位、高等院校、科研院所中的归国科技人才,设计了问卷并进行了发放及回收工作,进行了实证调研,得到了天津市吸引科技人才政策影响因素的排序与结果,对本论文的写作提供了更有力的实证支持,以期找寻天津市现有吸引科技人才政策的不足,探索进一步完善吸引科技人才的政策方法,为天津市的经济社会发展尽绵薄之力。本篇论文框架主要包括八个部分,分别是绪论(包括选题背景及研究意义)；吸引科技人才政策体系的基础理论；天津市吸引科技人才政策的优劣势分析；国外吸引科技人才的相关政策；国内及发达地区吸引科技人才的相关政策；天津市科技人才吸引政策环境的现状调查与分析；天津市持续吸引科技人才的建议以及结论；总结与展望。