吉林省卫生人力资源配置现状及其公平性分析

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目的:本研究旨在了解2010年吉林省整体卫生人力资源现状及其分布特点,配置是否公平合理,发现当前吉林省卫生人力资源配置的优点与不足,分析存在的问题及其原因,积极采取应对措施,为优化卫生人力资源配置,制定卫生人力政策提供科学依据,为促进公共卫生事业发展贡献力量。方法:采用问卷调查对吉林省2010年医疗卫生机构卫生人员进行普查,对卫生机构配置情况以及卫生人员年龄、性别、学历、职称、编制等进行描述性分析,运用洛伦兹曲线、基尼系数和人口密度地图对主要卫生人力资源配置进行公平性评价。结果:吉林省2010年拥有医疗卫生机构12761个,卫生人员156129人,其中,卫生技术人员占69.7%,医院数量占卫生机构总量的11.5%,却占据了卫生人员总量的一半以上(59.8%),基层医疗卫生机构占卫生机构总数的53.7%,却仅拥有卫生人员总量的22.9%,专业公共卫生机构的卫生人员占卫生人员总数的比例最小(8.3%);卫生人员男女比例约为1:1.88,年龄以35~44岁组人数所占比例最大,为33.3%,其次为25~34岁组,占26.7%,中专和大专学历人数较多,共占64.5%,高、中、初级职称比为1:2.1:2.2,工作年限以工作10~19年和20~29年组人数最多,分别占29.2%和26.0%,卫生技术人员男女比例约为1:2.25,年龄以35~44岁组人数所占比例最大,为33.7%,其次为25~34岁组和45~54岁组,分别占27.25%和23.42%,学历集中在大专、中专和本科,所占比例分别为34.66%、31.62%和26.38%,高、中、初级职称比例为1:2.15:2.01,在编在岗人数最多,占72.22%,在岗不在编人数占14.43%;每千人口拥有卫生技术人员5.13人、执业(助理)医师2人、注册护士1.52人,医护比为1:0.80;卫生技术人员、执业(助理)医师和注册护士按人口分布的基尼系数分别为0.10、0.11和0.12;按地理分布的基尼系数分别为0.34、0.32和0.40。结论:吉林省基层卫生机构人才短缺,特别是社区卫生服务人员匮乏;卫生技术人员、乡村医生和卫生员比例偏低;卫生人员年龄结构较为合理,学历以中专、大专为主,职称构成欠合理;执业(助理)医师和注册护士数量不足,医护比例倒置;卫生技术人员、执业(助理)医师按人口分布公平性很好,按地理分布比较公平,注册护士按人口分布公平性很好,按地理分布差距较大,达到警戒水平。
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