该文共分三大部分:第一部分,运用马克思主义基本原理,概括出转型时期比较突出的人民内部矛盾:党群干群矛盾、中央与地方的矛盾、地区间的矛盾、贫富差距悬殊的矛盾以及农民与基层政府的矛盾.并以此作为分析问题的基础.第二部分,运用矛盾分析的方法,对上述几种突出的矛盾进行层层剖析,找出其存在的基础性根源、最深刻根源和现实性根源;同时,归纳出转型时期人民内部矛盾具有的不稳定性、复杂性、公开显在性和物质利益矛盾日益突出等特点.第三部分,在提出问题、分析问题的基础上,运用系统科学、管理科学、经济学和政治学等学科的理论,多方面、多层次探讨解决问题的方案.(1)提出正确处理人民内部矛盾应坚持的三个原则;(2)重点探讨了解决人民内部矛盾的方法.包括改革的方法、经济的方法、民主的方法、法制的方法、统筹兼顾的方法、教育的方法和结合的方法等.