服刑人员劳动报酬权及实践研究——以江苏省x监狱为对象

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服刑人员劳动报酬权从概念、社会基础、基本理念确立,到具备法律依据、资金来源、保障机制、现实基础,从无到有,历经10余年实践摸索,逐渐为监狱和社会大众所理解。目前,服刑人员劳动报酬统计、发放、使用、账户等关键环节管理处于摸索积累经验阶段,影响劳动报酬权执行效果的因素较多,包括操作层面、制度层面、民警裁量、监狱管理等因素。同时,结合服刑人员处遇级别、计分考核、减刑假释、家庭结构、经济条件、人员籍贯、体格文化等方面实际情况,调查分析具体对比数据,考察服刑人员劳动积极性、矫正积极性、改造积极性,进而得出结论,为后期提升劳动报酬权执行效果做准备。总体而言,劳动报酬权执行效果没有达到制度设计要求,劳动报酬权执行效果有待提升。为此,本文拟从政策宣传培训、民警裁量规制、劳动报酬实体与程序规范、劳动报酬救济机制完善等方面提出提升劳动报酬权执行效果的对策和措施,借以逐步提升监狱服刑人员劳动报酬权执行成效。
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