湖南省高速公路工程建设领域职务犯罪调研报告

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近三十年来,我省高速公路建设取得了飞跃发展,但与此同时,该领域职务犯罪问题频出。如何有效预防和打击高速公路工程建设领域的职务犯罪问题,越来越成为全社会关注的热点议题。本文从时间、对象、手段、模式上分析湖南省高速公路建设领域职务犯罪案的特点,并总结湖南省高速公路建设领域职务犯罪的主要原因:法制观念缺失;政企不分的管理、经营体制是导致案件高发;规范工程招投标的法律制度不完善;招投标法律法规的实施机制不完善;高速公路工程建设体制不完善;高速公路权力监督管理机制不完善;高速公路工程建设市场主体缺乏诚信的无序竞争。针对湖南省高速公路建设领域职务犯罪的特点和原因,本文建议:进一步健全招投标法律制度实施机制;进一步深化高速公路投资建设体制改革;进一步完善高速公路监督管理机制;规范高速公路工程建设项目用人机制;加强对高速公路建设资金使用情况的监管和审计力度,保障国家投资安全;在高速公路建设系统开展长期有效的法治宣传和警示教育工作。我国应针对高速公路工程建设期间特点,按照建立健全与社会主义市场经济相适应的廉政教育、法律法规、监督并重的惩治和预防腐败体系要求,把廉政教育、法律法规、监督有机结合起来,形成对职务犯罪的防火墙。
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