1土地资源是人类最重要的财富之一,随着中国经济的发展与人口的增长,土地资源的稀缺性日益成为全世界关注的焦点,特别是边疆少数民族地区对土地资源的开发、保护及对利益分配不仅成为当地人民群众普遍关心的问题,也成为政府及学者越来越重视的问题之一。纵观中国以往对于土地资源开发、保护的研究,大多将土地资源如何保护作为课题进行研究的论著较多,而本文试图将边疆少数民族地区土地资源的开发、保护、利益分配作为一个整体系统进行论述,从合理开发、科学保护、合理利益分配的角度提出对策建议。本文第一部分对土地资源开发、保护与利益分配的相关概念进行了概括,其中土地资源的相关理论是后文关于土地资源开发和保护等对策建议的重要基础。并且对各相关学科,尤其是经济学角度的土地资源的定义进行概括；第二部分是关于中国边疆少数民族地区土地资源土地资源开发、保护、利益分配的现状及存在的问题,并分析了边疆地区在土地资源开发、保护和利益分配中的不足；第三部分依据上述分析,针对中国边疆地区土地资源开发和保护现状,提出了的切实可行的措施,从中央和地方政府关系、财税体系、法律法规、政府行为、分配措施等方面对中国边疆少数民族地区土地资源利益分配提出了合理建议。