社区矫正是与监禁刑相对的,将符合条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关,在相关的社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决或裁定规定的期限内,矫正其犯罪意识和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正已成为当代世界各国刑罚执行和罪犯矫正制度发展的总体趋势,因为它符合行恢复性司法理念、刑事司法社会化理念等一些司法新理念,在西方国家,社区矫正已成为刑事执行体系中占主导地位的处罚方式。2004年包头市作为试点开始了社区矫正工作,8年间取得了一些成就,主要表现在：初步形成了社区矫正的组织体系、基本建立了较为完善的制度体系、社区矫正队伍基本成型、社区矫正的社会影响力逐渐扩大等方面。但也存在着差距和不足：缺乏强有力的法律保障、社区矫正工作的形式和手段相对单一、执法主体不明确、缺乏专业社区矫正人员、缺乏程序保障制度。从包头市的社区矫正工作存在的问题中,可以看出我国社区矫正工作开展的同时,也需要从完善社区矫正立法体系、增加社区矫正工作的形式和手段、明确司法行政机关的执法主体地位、实现矫正人员专业化、建立社区矫正程序保障制度等方面进行改进。