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现代经济的最显著特征之一是技术创新在经济增长中发挥的作用越来越大。强化技术创新已经成为世界企业管理的一股新潮流。中小企业是国民经济和社会发展中的一支重要力量,在创造国民财富、扩大就业、促进经济国际化发展、拉动出口增长、调整经济结构和稳定社会等方面做出了巨大贡献。加强中小企业技术创新建设,提高中小企业技术创新水平和成功率,对中小企业的健康成长乃至经济的快速发展都具有积极的推进作用和重要的实践意义。
但目前来看,与发达国家相比,中国中小企业由于起步较晚,其技术创新水平还很低,还存在如技术落后、资金短缺、信息闭塞、人才缺乏、政策制度不完善等问题,这些问题严重阻碍了中小企业的发展。因此,如何大力推进中小企业技术创新,提升中小企业技术创新的水平,建立完善的中小企业技术创新体系,已成为学术界和企业界共同关注和亟待解决的问题。
历史经验表明,重大的经济危机时期,往往催生重大科技创新,而重大科技成果也往往推动世界经济走向复苏与繁荣。本文通过以泰安市泰山区人民政府为例,立足于系统的新视角,综合运用系统论、技术创新理论、企业成长理论和战略管理等相关理论,对中小企业技术创新过程中遇到的资金缺乏、技术人才短缺和市场信息不足等方面进行了深入的研究,探讨政府在企业技术创新中所能发挥的作用。除引言和结论外,全文共由五部分组成。第一部分主要介绍了地方政府管理中小企业技术创新工作的基本内涵及其理论依据,第二部分主要阐述了我国中小企业的技术创新战略,第三部分对地方政府在支持中小企业技术创新工作中面临的主要问题进行了分析,第四部分对泰山区政府在中小企业技术创新方面发挥的作用进行实证分析,第五部分提出了完善地方政府技术创新管理工作的建议,以期在目前国际金融危机形势下帮助企业尽快走出困境,实现快速发展。