发展绿色经济已成为国际可持续发展的基本趋势。走绿色发展道路是我国转变经济发展方式、实现工业转型升级的必然选择和重要任务。因此，建立一套科学、合理的工业绿色发展评价指标体系，对于进一步推进工业绿色发展具有理论和实践意义。　　本文在对国内外绿色发展和工业绿色发展相关定义和内涵整理分析的基础上，结合我国语境和工业化发展阶段，从工业绿色化、绿色产业、环境治理、绿色政策响应这四个方面来全面阐释工业绿色发展核心框架，为工业绿色发展评价指标体系的研究提供了理论基础。　　在现有理论和实践的基础上，本文构建了工业绿色发展评价指标体系，并应用该指标体系对东北老工业基地进行多指标测度评价分析，结果表明:(1)东北老工业基地节能减排成效显著。资源消耗强度和主要污染物排放强度均大幅度下降，明显优于中西部地区。(2)绿色产业快速发展。环保产业无论是在总量上还是在增长速度上，均居四大区域首位。(3)环境治理成效显著，但与东中部地区仍有差距。(4)绿色投资力度加大，但与东中西部比较没有明显优势。　　最后，本文基于实证分析结果，有针对性地提出加快推进工业绿色发展的政策建议。