公安出入境边防检查机关是国家设在对外开放口岸，依法对出境、入境的人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施检查、监护和管理的行政执法机关，肩负着维护国家主权、安全和社会秩序的重大使命，承担着便利人员往来、展示文明国家窗口形象的重大职责。　　长期以来，出入境边防检查机关为我国经济社会发展作出了积极的贡献，尤其是改革开放以来，我国出入境活动空前活跃，出入境人数持续高速增长，边防检查业务面大幅度增长。每年出入境人数从1978年的566万人次增长到2007年的3.45亿人次;出入境交通工具包括船舶、汽车、飞机，总数从1978年的不足10万增长到2007年的2215.54余万，增长了200多倍。　　以皇岗边检下辖的皇岗口岸为例，目前有旅客出境入境检查通道各26条（含4条自助查验通道），口岸设计通关能力为每天5万人次，而现日均通关已达到17万人次，高峰时超过21万人次，远远超过预计的负荷量，给旅客的通关带来了不便，陈旧、拥堵的口岸通关环境与日益增长的出入境客流、车流的矛盾日益突出。　　从传统观点来看，缓解通关的压力有两条途径:一是扩大口岸规模或新开口岸，二是简化通关手续。近几年来，很多口岸根据自身的实际情况，对口岸进行了改造;公安部也先后出台了不同的政策，例如:取消对出境人员机票的检查;取消对中国公民首次出境卡和途径香港证明的检查;启用《港澳居民来往内地通行证》，即OCR卡，减少了加盖验讫章的环节;自2007年10月1日起，所有中国公民出入境都免填入境卡等等。　　这些措施在一定程度上缩短出入境旅客办理边防检查手续的时间。但是，受口岸所在地的经济、社会、文化等各方面的影响，利用口岸扩建、增加编制等办法来提高通关能力显得有些滞后，简化通关手续也无法满足日益增长的客流需求。为此，及时准确地掌握口岸流量规律，预测不同时段客流量，在高峰未到时“提前加开通道”，通过合理配置警力，缓解客流压力，以达到公安部对外承诺的“95％的旅客等候办理边防检查手续的时间不超过25分钟”的目标，显得非常有实际意义，也是一个亟需解决的问题。　　针对这一现实需要，本文在综合当前学界对客流预测、分时段预测和排队论应用方面的研究成果的基础上，提出陆路口岸分时段客流量预测作为研究的切入点，以皇岗边检为例展开研究，利用移动平均法、指数平滑法建立预测模型，并利用排队论理论建立口岸排队模型描述预测模型的应用。　　通过分析皇岗口岸近年的历史统计数据发现:皇岗口岸的客流量在较长时间内所呈现的基本数量特征保持相对稳定增长，具有普遍的周次规律，即每周次出境和入境呈现不同的具有各自特点的旅客流量走势，且在结构上也具有一定延续性，满足统计预测的延续原则、类推原则、相关原则、统计规律性原则和反馈原则。为此，在本文的研究中，将出境和入境分开，将一周的不同周次分开，并以某月的周一出境旅客为例，利用连续时间上的三个24小时分时段客流量数据，建立时间序列点A期、B期、C期，采用移动平均法、指数平滑法等预测方法建立预测模型，通过分析选择更贴切口岸客流实际的预测方法进行预测。建立已掌握的A期、B期数据，对C期数据进行预测的预测模型，以达到预测分时段客流量直观反映客流量走势，“提前加开通道”的目的。　　但是，提前加开多少条通道才合适？通道开多了，客流疏导能力加强了，过多的投入警力，会造成成本过高，如提前加开通道数不够则会导致过多的等待以及造成不希望看到的结果，达不到公安部对外承诺的要求。为此，本文在分析口岸出入境旅客到达时间分布、边检部门检查员服务时间分布的基础上建立口岸出入境旅客M/M/S排队模型。利用排队模型的绩效评价指标，计算边检部门“保证95％以上的旅客在候检大厅内等候办理边防检查手续的时间不超过25分钟。”在不同时段至少需开通的服务台（检查通道）数。　　通过皇岗口岸的实例分析，掌握陆路口岸分时段客流预测的方法和遵循的原则。将分时段客流预测方法和排队论有关理论等定量分析方法引入边检实际应用层面，为边检部门决策层提供一个定量的分析模型和科学的理论架构，同时也拓宽了定量分析方法的应用领域，并为空港口岸和海港口岸边检部门的决策提供一个可供借鉴的参考工具。　　此外，根据研究结果，对边检部门提出决策建议:如更新梅沙系统，增加预测模块;合理配置警力实行弹性上班;拓展思维以定量分析指导决策工作等，使边检部门优化警力配置，为出入境旅客提供更方便、更舒适、更安全的通关服务。