随着现代科学技术的飞速发展、全球性竞争的日益加剧，企业的生产方式发生了巨大变化，使直接人工费用比例大大减少，间接费用的比重大幅度增加，产品的成本结构发生了巨大改变。因此，如何突破传统成本法，引入新的成本管理理念，使得成本信息在满足财务报告需要的同时，能为企业内部的成本控制和决策而服务，成为现阶段企业成本管理急需解决的课题。作业成本法是一种以作业为基础的成本计算方法，它从根本上解决了传统成本法的缺陷，同时给企业成本管理提供了很好的基础。由传统的以数量为基础的成本计算发展到现代的以作业为基础的成本计算已经成为成本会计科学发展的大趋势。　　 作业成本法是作为一个新颖的、逐渐流行起来的成本制度出现的。它的成长要归功于它克服了传统间接费用计算的种种缺陷，改革了产品的成本计算方法，大大方便了成本管理。为了适应新技术革命的到来和日趋激烈的市场竞争，越来越多发达国家的企业开始关注、研究、应用作业成本。关于作业成本法在决策分析和成本管理中应用的理论研究和实践运用，在西方国家已经得到了较好的发展，并取得了较好的效果。我国对作业成本法的介绍开始于1988年，近年来我国的理论界对作业成本法更是做了大量的探讨。但在实践中，对作业成本法的应用开展的较少，根据调查统计发现：　　 第一，国内作业成本法的应用研究大多只是关注作业成本法的核算设计，将作业成本法的成本核算和成本控制结合起来的研究不多；　　 第二，国内对作业成本法的应用大多只在制造性企业以及多产品企业应用，在其他行业尤其是单一产品企业的应用几乎没有。然而来自实务界的实践表明，作业成本法不仅适用于制造企业，而且已经在批发业、金融保险业及医疗卫生等行业发挥重大作用。　　 基于这两点考虑，本文提出基于将作业成本法应用于单一产品的供电企业，探讨基于作业成本法的成本控制，认为可以将作业成本法的核算与控制成本结合起来，通过事前化和过程化控制对供电企业进行有效的管理。而且，目前作业成本法已经形成了自己一套完整的内容框架和概念体系，这也为其应用于企业提供了理论指导，它也必然引起作业成本控制的兴起。　　 因此，本文建立在对作业成本法理论的分析基础上，研究如何将作业成本法引入供电企业的成本管理中，运用作业成本法在企业进行成本核算并实施成本控制。研究主要包括以下几个方面：　　 (1)回顾了国内外关于作业成本法的研究现状并进行了简要评述，提出一个基于作业成本法，将成本计算与成本的事前、事中控制相结合的思路；　　 (2)对作业成本法的相关概念、基本原理、计算步骤以及作业成本管理进行了分析，并对传统成本管理方法和作业成本进行了比较分析；接着，在前面理论分析的基础上，提出了基于作业成本法的成本控制体系，为作业成本控制在供电企业的应用奠定了理论基础；作业成本控制体系具体包括：作业分析，制定标准作业成本，将实际作业成本与标准作业成本进行差异计算与分析，并根据得出的结果定期编制业绩考核报告，以进行作业中心业绩评价。　　 (3)接着，通过案例分析，探讨作业成本法在供电企业应用的必要性与可行性，以及如何将作业成本法应用于福州某供电局进行成本控制的方案设计，为我国供电企业引入作业成本法和构建基于作业成本法的成本控制提供理论指导和实施参考，使我国供电企业能够全面、正确地认识基于作业成本法的成本控制，并促进其应用。　　 文章的最后，分析了作业成本法应用中应该注意的一些问题，并对作业成本法在我国的应用提出了一些建议。我们相信，在理论界与实务界的共同努力下，作业成本管理在我国的应用一定会上一个新的台阶。