资源型地区推进城乡一体化的障碍及对策研究——以陕西省神木县为例

来源 :北京师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dgp000
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
城乡一体化是一条新型的中国特色城镇化道路,其最终目标就是打破城乡分割的二元体制、经济和社会结构,整合工业化、城镇化与新农村建设的各项举措,实现城乡经济社会等多方面的一体化发展,实现城乡居民共同富裕。这种发展趋势在我国许多地区(诸如北京、上海、苏南、浙江、成都等地)已经初见端倪。   资源型地区的发展是全球性的问题,是各国区域政策关注的重点,也是区域研究的重要领域。我国的资源型地区正面临着市场化条件下的艰难转型,在这个时期推进资源型地区的城乡一体化具有重要的现实意义。但是,资源型地区在推进城乡一体化的进程中不可避免地面临着来自社会、经济发展方面的诸多障碍,既有与其他非资源型地区共同的体制、政策等问题,也有由于资源型地区“因资源而兴,因资源而困”的独特性所带来的城市功能不完备、经济增长过于依赖资源型产业、经济结构单一、经济发展与社会发展不协调、城乡差距大、农村经济薄弱以及生态环境日益恶化等,其原因主要包括资源型地区区位优势差、思想观念落后以及计划经济体制遗留的政策包袱和体制负担等。推进资源型地区的城乡一体化,必须有的放矢地针对这些障碍和原因,采取以下对策:构建城乡一体化的规划体系,转变“城市偏向”的观念和资源开发观念;通过支持和发展农村促进城乡互动,加大对农业和农村的支持,加强对农民思想观念转变和综合素质提高的教育培训,为创造就业环境提供政策支持,解决农民特别是失地农民的就业难题;发掘城市核心竞争力,增强城市对农村剩余劳动力的吸纳能力以及对区域经济的辐射带动功能;同步推进经济发展与环境治理、生态恢复,发扬“生态建设产业化、产业发展生态化”的模式等。   陕西省神木县位于神府煤田腹地,是一个典型的煤炭资源型地区。在城乡一体化的战略指引下,神木县的经济社会发展取得了很大的进步。本文以神木县推进城乡一体化的实践为例,进一步探讨了资源型地区推进城乡一体化的障碍和对策。作为一个典型的煤炭资源型地区,神木的城乡一体化进程同样面临着许多障碍,本文针对神木特殊的县情,提出三条对策建议:充分利用其地处晋陕蒙接壤地带的核心区域的区位优势和丰富的资源优势,抓住国家能源重化工基地建设和陕西省加快开发陕北的历史机遇;通过创新民营经济发展的产业引导机制、人才支撑机制、融资支持机制、品牌打造机制、技术进步机制以及社会责任机制来进一步加快民营经济发展;通过打造“以工兴镇”、“双百帮扶”、“结对帮扶”、“一村一品”、“示范村建设”等五大工程,在推进工业化、城镇化的同时,加快建设新农村,实现城乡经济发展的一体化。
其他文献
期刊
本文的主题是研究东北老工业基地振兴中的金融发展问题,其研究方位的确定是经济体制转换之后的战略选择。东北曾是一个工业发达地区,但在市场经济过渡时期却遇到了资金瓶颈。发
学位
利用当前毛木耳(Auricularia polytricha)栽培的3种主要配方,分析了固体栽培基质条件下重金属含量在子实体不同潮次中的变化情况。结果显示,3种配方获得的3潮次产品重金属含
期刊
次贷危机引发的全球性金融危机标志着国际货币体系已经拉开了调整和重构的序幕,而改造美元主导的单极国际货币体系将是一个艰难而漫长的过程。在未来相当长的一个时期内,中国
学位
随着现代化教育改革的不断深入,课堂教学改革已经成为改革的重要任务之一。以前传统落后的语文教学模式在花费大量精力和人力的情况下还是不能有效地提升课堂效率,这一现象给
在我国少数民族地区,旅游业已成为增加经济收入、改善产业结构、提高人们的现代意识,推动区域经济和社会进步的重要支柱产业。然而,实践证明,旅游对民族地区的经济、社会文化
2006年初,中国超过日本成为世界上拥有外汇储备最多的国家,到2008年底,我国外汇储备已达到19460.30亿美元。巨额的外汇储备、浮动区间有限的汇率政策以及强制结售汇制度共同
学位
松辽流域是我国重要的商品粮基地,但由于东北黑土区垦殖指数很高、自然因素制约和长期以来不合理的土地利用,黑土区水土流失呈日益加剧的趋势。据测算,黑土区土壤有机质每年
期刊
期刊