现阶段,我国正处于工业化、城镇化和现代化进程的发展阶段,对建设用地的需求越来越大,而我国人多地少的特点使土地资源成为制约我国经济发展的瓶颈之一。如何合理的利用土地,尤其是城市土地己成为一个迫切的问题。我国的土地利用现状要求我们必须转变土地粗放利用方式为集约利用方式,优化城市用地结构、提高用地效益、实现城市土地可持续发展。长株潭城市在进行资源节约型和环境友好型社会建设中对土地利用提出了严峻的挑战。土地利用与管理是“两型社会”建设综合配套改革的重要领域。本文分析了“两型社会”背景下,长株潭土地利用方面存在的挑战,提出了土地集约利用的目标和主要任务,探讨了长株潭城市群土地集约利用创新的方向,即生态集约型土地利用模式,并根据“两型社会”建设的要求构建评价指标体系,划分了城市用地效益、城市用地结构、城市用地强度、城市用地趋势和土地利用生态环境质量五个层次,选取了17个指标,运用模糊综合评价方法对2008年长株潭城市土地集约利用方面的情况进行综合的评价,得到了以下结论：(1)长沙集约利用水平最高,湘潭和株洲其次。(2)从长株潭五个层次的得分中可以清晰的看到各自的优劣势,即对结果的贡献率是不同的。最后根据对评价结果的分析,从土地利用已存在的问题从发,对症下药提高长株潭三市整体的土地集约利用水平,为政府制定决策提供建议,加快长株潭城市群“两型社会”建设的土地利用机制改革。