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面对严峻的农产品质量安全形势,很多国家把农产品质量安全认证作为确保农产品质量安全和降低政府管理成本的有效政策措施。绿色食品认证开创了我国农产品质量安全认证的先河,经过二十年的发展,获得绿色食品认证的企业所占比例仍不高。国家的食品安全状况需要政府采取各种措施进行宏观调控,更需要企业在各个环节上的积极配合,企业自身行为是任何政策所不可替代的。在政府无法直接干涉企业自由意志的情况下,有必要对企业实施绿色食品认证的意愿进行研究。本文的研究有利于我国绿色食品认证制度的建设,具有重要的理论意义和现实意义。
本文以四川省13个市的111家未实施绿色食品认证的食用农产品企业为样本,通过经济学分析、计量分析以及问卷调查等方法对其实施绿色食品认证的意愿进行研究。主要内容包括:(1)对企业实施绿色食品认证意愿的影响因素进行理论分析;(2)企业实施绿色食品认证的意愿及其影响因素的描述性统计分析;(3)企业实施绿色食品认证的意愿及其影响因素的计量分析。
研究结果表明:(1)在非强制性认证的背景下,绿色食品认证仍具有良好的发展前景;(2)企业生产能力弱,缺乏实施绿色食品认证的基础条件,绿色食品认证推行工作任重道远;(3)决策者对绿色食品认证的认知程度对企业实施绿色食品认证的意愿有显著影响,但目前决策者对绿色食品认证的认知有限;(4)政府食品安全监控作用能够有效激励企业实施绿色食品认证,但政府对农产品(食品)质量安全的管制效率低下;(5)现阶段政府扶持政策不能有效激励企业实施绿色食品认证,但仍有必要继续向企业提供政策支持;(6)市场需求和市场竞争能够有效强化企业实施绿色食品认证的意愿;(7)价格预期对企业实施绿色食品认证的意愿有显著正向影响,而风险预期对企业实施绿色食品认证的意愿有显著负向影响。
针对以上结论,最后提出促进企业实施绿色食品认证的政策建议:加强绿色食品认证相关制度的建立和完善;加强对中小型企业的管理、引导和支持;加大对绿色食品认证制度的宣传力度;加大政府监管力度,提高政府管制效率;继续加强对企业实施绿色食品认证的支持力度;充分利用市场环境因素,激励企业实施绿色食品认证;规范市场,努力实现“优质优价”。