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食品是人类赖以生存的主要生活资料,食品工业是人类的生命工业。食品工业在国民经济中占有非常重要的地位,其现代化水平已经成为反映人民生活水平高低及国民经济发展程度的重要标志之一。发展食品工业是我国社会经济发展的一个大战略,我国政府历来高度重视食品工业的发展。 改革开放以来,虽然北京食品工业取得了长足的发展,但北京食品工业给人的印象是总体规模不大、区域分布散、协调与管理混乱、行业竞争力差,发展缺乏后劲,这和北京具有得天独厚的科技、人才、市场、文化等优势显得很不相称。因此,对北京食品工业的现状作一个全面系统的分析,找出问题的症结,探讨该产业的发展前景,对于政府宏观经济管理部门来说,具有较大的理论和现实意义。 本文共分五章,写作的逻辑思路为:第一章介绍国内外食品工业的概况及一般发展规律。第二章重点从各个角度描述北京食品工业的现状。第三章主要分析北京食品工业在发展中存在的问题,以及发展北京食品工业的各种优势。第四章指出北京发展食品工业的重要战略意义。第五章着重提出北京如何发展食品工业的若干措施建议。 第一章“国内外食品工业发展规律和现状”主要介绍了食品工业的理论基础以及国内外食品工业的基本状况和发展趋势。本章共分三节。 食品工业是国民经济的基础性行业,具有行业跨度大、产业关联度强、劳动密集型工业、市场化程度高等特点,其发展呈现着从对数量追求转向对质量追求的趋势。从全球角度看,食品工业是世界制造业中的第一大产业,世界各国都十分重视发展食品工业;世界食品结构发展趋向方便化、营养化、功能化、安全化和多样化;食品工业结构发展趋向规模化、集中化和科技含量不断增加等几个方面。经过半个多世纪的发展,我国食品工业已经发展成为一个门类齐全,既能基本满足国内市场需求,又具有一定出口竞争能力的国民经济基础性大产业。2002年我国食品工业总产值10759.30亿元,同比增长15.83%。随着全面建设小康社会战略的实施,我国食品工业在未来较长的一个时期内,将面临着广阔的发展空间。 第二章“北京食品工业发展现状”,这是本文的重点部分之一。本章分两节。 改革开放以来,食品工业总产值从1980年的15亿元增长到2002年的220.83亿元,年均增长率13%,取得了显著的发展。2002年北京食品工业总产值占北京工业总产值的6.96%,排在电子、石化、冶金、机械行业之后,居全市工业行业第五位。北京食品工业占全国食品工业总产值的2.03%,排名居全国第17位。 北京食品工业行业结构中,饮料制造业突出,占据了35%的份额,而且近年来发展速度很快。北京食品工业区域布局结构上初步形成了三个食品产业带,其中“东北龙头区”聚集了北京食品工业产值的一半以上,优势明显。此外,北京食品工业所有制结构呈现国有经济成份在不断退出的趋势;行业集中度在进一步增加,已经具有一批初具规模的食品企业集团。 第三章“北京食品工业存在的问题和发展优势”,主要分析了北京食品工业存在的问题及原因,北京发展食品工业的独特优势条件。本章共分二节。 北京食品工业的主要问题集中地体现在行业整体规模小,竞争力不够;国有企业改制不到位;市场经济秩序不规范;食品安全问题日益突出;科技创新与生产力脱节;行业管理体制不能适应市场经济发展的要求等诸多方面。与此同时,北京发展食品工业也具有几个方面的优势条件,即拥有巨大的市场,良好的发展环境,底蕴深厚的文化背景,以及雄厚的科技研发力量。 第四章“发展北京食品工业的战略意义”,主要归纳了北京发展食品工业在拉动经济、产业选择、吸纳就业、解决“三农”问题和提高人民生活水平等五个方面的重要意义。由于食品工业具有产业链长、关联度高的特点,它的进一步发展显然能够拉动国民经济的发展。食品工业是一个环境友好型产业,可实现可持续发展,适宜在北京发展。同时,食品工业和农业关联度大,是解决“三农”问题的一条重要途径。食品工业是典型的劳动密集型产业,能够吸纳大量的城乡富余劳动力。最后,食品工业的发展必然能进一步提高首都人民的消费水平,满足人们的需求。 第五章“发展北京食品工业的对策”,是本文的重中之重,重点提出发展北京食品工业的对策。北京食品工业的发展要充分发挥优势条件,实现跨越式发展。本章提出了北京食品工业总产值、品牌企业的扶持、吸引外资、出口、安全质量和技术创新等各方面的中长期发展目标,明确了饮料制造业、乳制品业和功能食品业是北京食品工业今后要重点发展的三个领域。 为了实现北京食品工业的跨越式发展,需要政府部门采取的政策措施包括加快所有制结构调整,培育大企业集团,推进技术进步,抓好郊区产业布局,加大政策扶植力度,重视食品安全,以及建立高效透明的行业协调机制等七个方面。