随着社会的发展与进步,社会变得越来越复杂,存在着越来越多的不确定性因素,尤其是对国内外社会具有严重破坏性的公共危机事件层出不穷,如9.11事件,印度洋海啸,非典疫情,汶川大地震等等,公共危机事件具有突发性,紧急性,不可预测性和破坏性等特点,不仅对人们的生命和财产有巨大的危害,而且对各国的危机管理体系产生了巨大的挑战性,如何更有效的应对各种突发的危机事件,提高公共危机管理能力已经紧迫地提到了各国的议事日程,成为各国政府公共管理的重要内容之一。　　 同样的,公共危机管理也已经成为了摆在中国政府面前的一个重要课题,因为中国正处于人均GDP1000美元至3000美元的危机多发阶段,如何应对突发事件,尽可能短时间内控制危机,降低损失以及维护国家安全和发展是整个政府的巨大挑战。但是通过观察目前我国公共危机管理体系的主体单一,主要是依赖于政府单方面的行动,是一种集中型的管理方式,强调的是“危机处理”而非“危机管理”。但是随着时代的发展,这种危机管理方式已经适应不了发展的要求,必须有社会力量,尤其是NGO的参与和支持。　　 针对这种情况,本文主要探讨了中国政府与NGO合作治理公共危机的策略研究,并从此出发,进而希望能够给予未来政府与NGO在公共管理其他方面的合作治理提供些许指导。本文首先阐述了本研究的意义,对公共危机管理、治理、NGO几个核心概念进行了界定,以及国内外对此的研究、研究方法进行了概述；第二部分简单对政府与NGO合作治理公共危机的主要理论来源,即多元主义,法团主义及治理善治理论进行了简单梳理；第三部分主要从NGO在危机管理中的积极作用,参与优势及未来社会发展方面阐述了中国政府与NGO合作治理公共危机的的必要和可能性:第四部分主要分别从横向-中西方政府与NGO合作治理危机的实证比较,纵向-中国政府与NGO治理公共危机的发展历程来阐释,并分析了阻滞中国政府与NGO建立合作治理危机模式的各种因素；第五部分在借鉴国外先进经验的同时,立足我国国情,主要通过在危机管理的各个阶段建立控制机制-前馈控制、现场控制、反馈控制以及危机管理后严格的问责机制对建构政府与NGO合作治理机制进行策略选择,同时也对完善这种合作治理模式提出了若干对策建议。最后,在分析的基础上希望以公共危机管理为实验场、突破口,实现中国政府与NGO在公共管理其他方面合作治理的愿望,在未来形成“强国家-强社会”的治理模式。