我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多，频度高，区域性、季节性强。统计资料显示：我国每年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡逾百万，综合经济损失高达6500亿元，占国内GDP的6％。仅2004年，国内因突发公共事件造成的人员伤亡就超过百万人，直接经济损失4500亿元。　　 经过30年的改革开放，当前我国正处于“经济转轨”和“社会转型”的关键时期，也是新一轮的灾难事件显现期，在我国社会转型期，党和国家都对媒介的新闻舆论引导非常重视。受众对新闻媒介在发挥新闻舆论引导作用方面也寄予了厚望，新闻舆论导向问题成了人们议论和关注最多的话题之一。社会主义新闻事业是党联系人民群众的纽带，是党的耳目和喉舌。如何正确地看待灾难事件和处理灾难事件，实施新闻舆论引导不仅有助于解决当下的灾难事件，而且将在很长一段时间里对我国社会的稳定、持续、健康的发展有所裨益。　　 本文分为五个部分，论文第一部分对灾难事件报道中新闻舆论引导相关定义的界定，灾难事件传播过程中的舆论特点进行论述。　　 第二部分灾难事件报道中新闻舆论引导的功能，分别从公众动员、倡导主旋律，舒解受众心理压力，整合社会资源，实施社会控制的有力杠杆四个方面进行论述。　　 第三部分论述了为了更好的实施灾难事件报道中的新闻舆论引导需要处理好的几个关系。　　 最后两部分是本文的重点，通过对新时期灾难事件报道中新闻舆论引导策略的分析，指出了灾难事件报道中新闻舆论引导存在的问题，进而对改进灾难事件报道中新闻舆论引提出自己的一些看法和建议，目的是为了更有效的发挥灾难事件报道中新闻舆论引导的功能。