【摘 要】
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人口老龄化虽然已经不是一个新鲜的话题,但是由于人口老龄化对经济影响的广度和深度而一直被中外学者所探究。我国的人口老龄化进程虽然起步较晚,但是由于受行政干预程度较大
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人口老龄化虽然已经不是一个新鲜的话题,但是由于人口老龄化对经济影响的广度和深度而一直被中外学者所探究。我国的人口老龄化进程虽然起步较晚,但是由于受行政干预程度较大,老龄化进程加速较快,来势凶猛。按照国际通用标准和我国历次人口普查数据显示的结果来看,我国在2000年人口年龄结构已经发生了变化,从2000年开始,我国已经开始了老龄化发展进程,正式迈入老龄化国家行列。伴随着愈演愈烈的人口老龄化发展趋势,老龄化问题已经广泛的在我国政治、社会、经济等领域显露出来。在这一背景下,我国城镇职工养老保险制度首当其冲。人口老龄化最直接的影响就是使得人口年龄结构发生变化,而社会人口结构则是我国现行的城镇企业职工养老保险制度赖以存在的基础。老龄化阶段到来使得我国社会人口中劳动力人口数出现下降趋势,而非劳动力人口则逐年增长。对于我国现行的名义上为部分积累制而实际则为现收现付制的城镇企业职工养老保险制度不得不从制度层面进行重新考量,而且在微观层面上,还使得养老保险制度在基金收支规模、代际养老负担、退休年龄、养老待遇等方面出现一系列问题。本文以人口老龄化对我国城镇企业职工养老保险制度的挑战为切入点,首先分析了我国人口老龄化发展现状和趋势以及对我国城镇企业职工养老保险制度改革历程进行了回顾和综合评价,摸清了人口老龄化和城镇企业职工养老保险制度历史和改革现状,为进一步分析做好铺垫;接着在第四章运用大量数据作为支撑,通过构建相关计量模型,深入探讨了我国人口结构变动对城镇企业职工养老保险制度的宏微观经济效应,包括制度赡养比提高、养老基金收支失衡、实际退休年龄提前、养老金待遇水平下降等问题;最后在结合国外养老保险制度改革成功经验的基础上,为今后我国城镇企业职工养老保险制度改革探索方向。
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