既有文献对中国劳动收入份额下降成因的探讨集中在技术进步、产业结构、产品及要素市场结构、全球化以及财政效应等经济结构的变迁方面。然而，经济结构的变迁仅仅是经济发展的结果，而非经济发展的原因。探究中国劳动收入份额变动的成因，寻求中国劳动收入份额过低的解决之道，需要我们从更深层次的制度视角进行。很多学者认为中国式分权是促成中国近三十年经济发展奇迹的最重要制度变量之一，但当前中国经济所面临的诸多问题促使我们反思中国式分权这一制度的负面作用。本文的研究正是基于这点考虑，以中国式分权影响下的生产性公共品供给作为一个切入点，来研究其对劳动收入份额的影响。　　本文首先利用数理模型证明了中国式分权下的地方政府由于彼此之间形成的“政治锦标赛”，倾向于提供过多的生产性公共品而忽视非生产性公共品的供给。这种公共品供给结构会通过提高企业生产的资本集约度影响中国的劳动收入份额变动。影响的渠道具体来说有两方面:一是生产性公共品的提供会便利企业生产，增加企业利润，但增加的利润为资本所获得，从而提高企业的储蓄率和资本再形成;二是生产性公共品的增加会使资本密集型的第二产业受益更多，促使第二产业相比一、三产业发展更快，从而促使整个经济资本集约度的提高。其次，本文在理论分析的基础之上，利用中国1993～2011年的省际面板数据，采用静态和动态面板模型系统考察了生产性公共品供给对劳动收入份额的影响。结果显示，生产性公共品的供给水平是影响中国劳动收入份额变动的重要因素，但这种影响存在着显著的区域差异。此外，我们的实证结果进一步确认了生产性公共品供给水平影响劳动收入份额的两条渠道。根据研究结论，本文认为应通过对中国式分权进行微调、深化劳动力市场改革、平衡地区生产性公共品供给以及适度降低政府财政收入的增长速度等举措来促使中国要素收入分配的合理化。