随着二十一世纪以来的市场全球化、经济一体化、贸易自由化浪潮在全球席卷开来,我国先后在沿海城市设立了四家自由贸易区,旨在扩大对外开放,深化国内改革。随着经济的进一步发展,东西部也需要协同发展,内陆开放是中国开放型经济发展的必然选择。成都是我国向西、向南开放战略中的重要节点城市,丝绸之路经济带与长江经济带的交叉点和联动点,担负着西部地区创新发展示范与创新驱动改革试验的重大责任。在成都综合保税区的基础上,向自贸区转型升级,是成都未来发展的出路。成都构建自由贸易区,创新管理体制和政策体系是必备基础。本文在全面了解自由贸易区概况下,探究自由贸易区建立的动因、所需条件,通过大量数据,全面分析成都自由贸易区建设的必要性和可行性。通过深入地分析成都综合保税区管理体制和现行政策,发现成都综合保税区现行的管理体制和政策与成熟的自由贸易区的管理体制与政策还存在巨大差距,存在行政管理不顺畅、投资管理不规范、海关监管效率低、金融开放程度低、税收优惠不合理等诸多问题。通过比较上海自由贸易区和台湾自由贸易区等典型案例分析,借鉴其成功经验,进而得出成都构建自由贸易区还需要改革管理体制,并完善投资、海关监管、金融、税收等领域的相关政策。