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19世纪初，拿破仑曾说：“就政治问题各方面而论，教育殆为其最重要之基础；因除非人民受良好教育，与彼此有共同了解之诸种重要原则，国家殆无善治之可能。”教育不仅是国家富强进步、个人安定康乐的先决条件，而且是民主国家之急务。教育是事关公民素质、民族兴旺的“百年大计”，对文化教育的重视早已成为现代宪法的主要内容之一。二战以后，受教育权作为人权被写入《世界人权公约》和《经济、社会、文化权利国际公约》，对受教育权的保护开始由国内保护发展为国际保护。因此，受教育权是一个在国际人权领域和国内宪法领域都颇为关注的话题