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程序的完备和法制化不仅是依法治国的重要内容,也是解决行政执法领域行政权控制的最有效的途径.税务行政程序是完备的社会主义税收法律体系的重要组成,加强行政程序研究对税法体系意义重大.该文以现代税收经济理论和行政法理论为指导,借鉴、吸收和运用现代行政程序研究的成果,对中国税务行政程序理论、税务行政程序现状及实践中存在的问题和原因进行了较为系统、深入的分析研究与探索,并在税务行政程序理论的基础上,研究提出中国税务行政程序建设与完善的有效途径.