普惠金融作为一种新的发展理念,与我国提倡的“包容性发展”“和谐发展”的战略思想相吻合,其重点任务是解决偏远落后地区穷弱群体的金融支持问题。甘南藏族自治州由于特殊的地理环境和金融支持条件有限,普惠金融的发展较为缓慢。从小微企业的贷款成本及融资渠道、“三农”可获得的金融服务到互联网普惠金融发展等方面,甘南藏族自治州与全国其他地区相比,普惠金融体系的建设尚不完善,可利用资源有限,严重制约着该地区经济社会的可持续发展。近年来,在政府的扶持引导下,甘南州政府坚持以市场为导向,立足于甘南州实际,不断优化金融资源配置,目标是实现城乡金融服务均等化。本文首先归纳梳理了国内外普惠金融发展的研究成果,进而探索了有关普惠金融的相关理论基础,然后对甘南藏族自治州普惠金融的发展现状做了描述性的统计和分析,借鉴以往研究经验,从金融服务的覆盖现状、金融服务的渗透情况和金融基础设施建设三个方面入手,分析甘南州普惠金融的发展现状。进一步收集相关数据,构建出测量甘南藏族自治州普惠金融发展水平的三大维度及其12项指标的指标体系,运用熵权法进行实证研究,从而得出甘南州普惠金融发展的真实水平,最后有针对性的提出对策建议,完善甘南州的普惠金融框架,促进甘南州经济平稳发展,社会和谐安定。