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沈阳水务集团担负着沈阳城乡生产生活的供水、排水、污水处理的运行保障任务,是关系国计民生的重要行业,是城市基础运行的重要组成部分,是实现城市保增长、保民生、保生态目标的重要载体。作为公用行业是人们心中的铁饭碗,企业有国家的扶持,各方面都相对比较稳定,主要表现在处于垄断经营下的企业干部职工不求进取,缺乏市场竞争力,缺乏改革的自觉性和主动性;更缺乏有效的绩效考核体系来准确评价、激励和约束员工的行为,员工的思想观念、精神状态、工作作风等形成了停止不前和萎靡不振的状态,已严重制约了企业的发展。沈阳水务