我国农村职业教育在农村剩余劳动力转移中的作用研究

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我国总人口和在校学生数的80%左右在农村,每年约有一千一百万左右的初中、高中生回到农村。这一国情决定了农村教育特别是农村职业教育,不仅是一个关系到农村改革、发展和稳定的重大问题,也是一个关系到中华民族整体素质和前途命运的重大问题。农村职业教育的发展关系到农民的脱贫致富,关系到数以亿计的农村剩余劳动力的转移,而农村剩余劳动力的转移,又关系到全国人力资源的合理配置及城镇就业问题的解决,是影响未来社会政治安定和经济发展的重大问题。本文从分析农村职业教育的内涵入手,进一步分析了我国农村职业教育发展的历史背景和现状;并在分析农村剩余劳动力的基础上,运用人力资本理论,采用文献法、历史法、比较法及规范分析法从理论意义上探究了农村职业教育在农村剩余劳动力转移中的作用和意义。从理论意义上讲,农村职业教育在我国农村劳动力转移中具有极为重要的意义。微观角度而言,农村职业教育对受教育的劳动力个体,其积极意义在于,农村职业教育使学习者能够掌握一定的专业理论知识和熟练的操作技能,从而提高其技术含量,提高就业竞争力。职业教育的目的是传授职业技术知识、培训职业技能,以增强受训学员在工作中的生产能力,成为应用型或实用型人才,这是职业教育最直接作用的体现,也是职业教育提升人力资本含量最基本的目标。技术技能的掌握,无疑会大大增强学习者的就业竞争力和就业适应力,拓宽学习者的择业空间,促进其个体劳动生产率的提高;而劳动生产率的提高,最直接的结果便是增加学习者的个人收入,进而提高其社会地位。就宏观角度来讲,发展农村职业教育同样有着深远的社会意义。当前因人口过多而引发的失业现象,是我国需要解决的主要社会问题之一。如何缓解就业与失业的社会矛盾,从长远来看,最有效的途径之一就是加强对劳动力的教育和培训。一方面,通过加强教育和培训,既可以使劳动力的供给得以分流,从而延缓劳动力供给,缓解我国劳动就业领域的巨大压力,又可以为未来农村劳动力实现充分就业做好准备,防止劳动力资源的大量闲置浪费。另一方面,加强农村职业教育,可以大大提高劳动力的素质和质量,提升劳动力的人力资本存量,使得农村剩余劳动力的转移实现合理和有序化。同时,大量具备一定人力资本含量的农村剩余人口进城,不但扩大了工业生产的劳动供给与市场消费,也产生了城市人口的集聚效应和规模经济,对加快城镇化进程,加快社会转型,
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