当前，我国的政策性农业保险问题越来越突出。本文目的是想通过分析我国目前政策性农业保险中存在的问题，提出构建适合我国国情的政策性农业保险模式的设想。论文共分为两大部分： 第一部分分析我国政策性农业保险存在的问题，并对涉及到农业保险的三个行为主体进行了分析。首先介绍了我国农业保险的发展历程，然后指出我国农业保险存在的一些问题，进而对农民、政府和商业保险公司三个行为主体进行分析。通过冯·诺依曼---摩根斯坦效用模型对单个农民进行模拟分析后的结论是农民的理性选择是参加农业保险，然而我国存在多种因素的影响使得农民参加农业保险程度不高：分析了政府行为的特点和影响政府补贴的因素，通过分析得出结论是政府必须要补贴，采取恰当的补贴方式来支持农业保险的发展；分析了商业保险公司经营农业保险的特点和方式，并对商业保险公司经营农业保险的影响因素进行了剖析，其结论是商业化经营农业保险没有出路。这些分析都较为深刻地探讨存在的问题以及形成原因，为构建新的农业保险框架奠定基础。 第二部分是对构建我国政策性农业保险模式的思考。首先对三类典型的外国模式进行介绍，然后列举了四种我国试点单位的情况。最后对构建我国政策性农业保险提出建议，包括所需要的前期准备工作，我国农业保险模式的设计思路等等。 研究的基本结论是：对于政策性农业保险，政府必须处于主导地位，组成由农业保险管理机构、农业保险合作社和商业保险公司的经营体系。并且要根据我国国情和财力状况制定出支持政策性农业保险的财政和税收政策，有力地发展我国农业保险，推动农业的稳定健康发展。